| «« předchozí | strana 4 / 20 | další »» |
Rozhodnutí Dostihového soudu Jockey Clubu ČR - 6/2021
Datum a místo: 20. 7. 2021
Přítomní členové: JUDr. Ing. K. Luftmanová (předseda), F. Minařík, J. Chaloupka, MVDr. Fr. Horák sdělil své stanovisko telefonicky
Předmět jednání: Odvolání Ing. Vaňourka, předsedy Dostihové komise, která řídila průběh dostihového dne 12.6.2021 na závodišti v Brně – Dvorskách, proti rozhodnutí Pořádkové komise ze dne 1.7.2021 zveřejněnému dne 8.7.2021 ve Věstníku ČT, kterým mu byl zakázán výkon funkce předsedy dostihové komise do 30.9.2021.
Na základě: Videozáznamů z jednotlivých dostihů dostihového dne konaného 12.6.2021 na závodišti v Brně, protokolů o jednotlivých dostizích, dostihové zprávy, písemného odvolání odvolatele, ústního vyjádření ž. M. Havelkové a telefonických vyjádření ž. M. Lišky, ž. O. Velka, am. T. Grbavčicové, trenérů J. Havlíčka a Fr. Zobala
Dostihový soud zjistil, že odvolání není důvodné,
a proto je zamítl a napadené rozhodnutí Pořádkové komise potvrdil.
Záloha na náklady odvolacího řízení ve výši 3.000,- Kč se nevrací.
Odůvodnění: Odvolání bylo podáno za zachované lhůty osobou k tomu oprávněnou (ve smyslu §470 DŘ) a je tedy přípustné.
Vzhledem k tomu, že je odvoláním žádán přezkum rozhodnutí Pořádkové komise („PK“), lze mít za to, že předmětem odvolání není pouze druh a výše uložené sankce, a proto Dostihový soud („DS”) v souladu s § 471 Dostihového řádu („DŘ“) znovu projednal předmět napadeného rozhodnutí, tedy činnost Dostihové komise, která řídila průběh dostihového dne 12.6.2021 na závodišti v Brně – Dvorskách.
Dostihový soud vyšel z již dříve podaných vyjádření jezdců, kteří se uvedeného dne odmítli dále účastnit dostihů (ž. M. Havelková a ž. M. Liška), rozhodl vyslechnout po jednom zástupci z řad rovinových a překážkových jezdců, kteří se uvedeného dne naopak zúčastnili všech svých smluvených dostihů (am. T. Grbavčicová a ž. O. Velek), a dále namátkou vybrané trenéry startujících koní, kteří podporovali pokračování dostihového dne (Fr. Zobala a J. Havlíčka).
Žokejka M. Havelková již dříve uvedla, že rovinová dráha měla již na začátku odpoledne povrch místy kluzký zejména v oblouku do cílové roviny a za ní, kde již po proběhnutí cílem prvního dostihu upadl kůň Fable. Po krátké bouřce, která přišla v průběhu třetího dostihu, se situace ještě zhoršila a start 4. dostihu byl téměř o hodinu odložen. V tomto dostihu poté došlo v oblouku před cílovou rovinou k pádům koní Golden Warrior a Goldenton, při nichž se zranily jejich jezdkyně, a dostih byl zastaven. Po tomto incidentu jednotliví jezdci i ona sama Dostihovou komisi upozorňovali na nebezpečí pádů a kluzký povrch, žádné organizované jednání s jezdci však neproběhlo a řešila se především úprava kurzu steeplechase dostihu č. 5, který byl dalším v pořadí. Dostihová komise sice stav dráhy zkoumala, ale nakonec dospěla k závěru, že je dráha způsobilá. S ohledem na bezpečnost svou i svěřených koní se žokejka M. Havelková dalších dostihů již neúčastnila.
Žokej M. Liška již dříve uvedl, že poté, co v průběhu 3. dostihu přišla bouřka, začala být dráha prakticky ihned kluzká, proto po 4. dostihu zašel jménem trenérů a jezdců za předsedou DK s tím, že s ohledem na povrch a v zájmu bezpečnosti navrhují změnu kurzu steeplechase tak, aby nevedl po diagonálách, kde jsou ostřejší oblouky, ale pouze po obvodu závodiště, čímž by bylo méně točení, kde to může koním klouzat. Dostihová komise jeho návrhu vyhověla. Poté, co jezdci absolvovali zkušební skok, na němž spadl žokej Matuský z koně Celentano, za ním žokej Kratochvíl z koně Legrand, se jezdci vrátili do paddocku s tím, že povrch je kluzký. Po bouřlivé diskusi s trenéry a majiteli pak někteří jezdci souhlasili, že pojedou a dostih byl se značným časovým posunem odstartován. On sám se dalších dostihů již neúčastnil.
Amatérka T. Grbavčicová uvedla, že dráha sice některým koním klouzala a zejména po dešti se muselo jet opravdu patrně, ale ona sama výrazné problémy neměla a tak jezdila dále. Mimo jiné i proto, že si jako amatérka nemohla z finančních důvodů dovolit uhradit případnou sankci za nedodržení závazku nebo za nezdůvodněné škrtnutí svého koně. K jejímu pádu nedošlo v důsledku kluzké dráhy, ale v důsledku drobné kolize s jezdkyní Kvapilovou, kdy její kůň zakopl. Nicméně na příčiny tohoto pádu se jí nikdo neptal. Dále uvedla, že také jí vedenému koni Facts and Figures se v 6. dostihu otevřel startovní box se zpožděním, ale protože kůň došel na čtvrtém místě, nakonec to majitel koně neřešil.
Žokej O. Velek uvedl, že dráha sice klouzala, ale jednak byli jeho koně dobře a čerstvě okovaní a jednak se snažil jezdit první stopou, kde to bylo lepší. S koněm Dzinfizz se z této stopy vychýlil a kůň silně podklouzl. Po jeteli, jehož porost na dráze v některých místech převládá, to skutečně klouzalo, ale „když se jelo jako při Hubertově jízdě, tak se dalo dojet“.
Trenér Fr. Zobal uvedl, že dráha sice trochu klouzala, ale nebezpečná nebyla, že sice k několika karambolům došlo, ale z části proto, že se koním neotevřely správně startovní boxy a jezdci se snažili ztrátu dohnat a jeli moc rychle, což by byl problém na sebelepší dráze. Dále uvedl, že důvody pádů na zkušebním skoku a po něm sice nezná, ale podle jeho názoru s povrchem dráhy nesouvisely a nebyl důvod, aby DD nepokračoval.
Trenér J. Havlíček sdělil, že podle jeho názoru byla dráha korektní a to i s ohledem na počasí. Podle jeho názoru je nutné mít na takové dráze koně stále pod kontrolou a plně jej ovládat a pak lze projet cokoli. Kdo se do dostihu na takové dráze přihlásí, musí si být jejích specifik vědom, počítat s tím, že může klouzat a tomu musí přizpůsobit jízdu.
Ing. J. Vaňourek již dříve vedl, že dostihová dráha v Brně má nevhodné složení travního porostu a nedostatečnou závlahu, nicméně povrch byl na počátku dostihového dne pevný a vcelku standardní. Po bouřce Dostihová komise odložila start dalšího, čtvrtého dostihu, aby dráha měla možnost oschnout. Poté, co v tomto dostihu došlo ke dvěma pádům koní, členové DK projeli dráhu a prošli oblouky, avšak neshledali stopy po žádných podsmeknutích koní, dráha byla stále pevná, tráva vlivem slunce a větru oschla, a proto Dostihová komise po diskusi s majiteli a trenéry rozhodla, že dostihový den bude pokračovat a rozhodla vyhovět návrhu na úpravu kurzů steeplechase dostihů, s nímž po 4. dostihu přišel žokej M. Liška. V dalších dostizích sice ještě došlo k podsmeknutím i pádům koní, nicméně Dostihová komise, byť měla k dispozici záznamy dostihů a měla možnost si je zpětně prohlédnout, neshledala vzhledem k typu dráhy a povrchu nic zásadně nestandardního; dráha byla podle jejího názoru způsobilá. Ing. J. Vaňourek neshledal nic mimořádného ani v tom, že v průběhu odpoledne došlo k šesti pádům jezdců, čtyřem pádům koní a třem zraněním jezdců, vše v rovinovém dostihu.
V odvolání Ing. J. Vaňourek vytkl Pořádkové komisi, že nevyslechla všechny účastníky řízení, že nekontaktovala a nevyslechla účastníky DD a předmětného řízení, kteří s rozhodnutím DK pokračovat v dostizích souhlasili, takže nenaplnila požadavky § 420 a), b) a c) DŘ, tedy neměla jasno (a) o příčinách, průběhu a důsledcích události, která je důvodem uložení sankce, (b) zda skutečně došlo k přestupku proti ustanovením Dostihového řádu, (c) o míře zavinění provinivších se osob (nedbalost, vědomá nedbalost, úmysl).
Rozhodování PK tak bylo podle jeho názoru od počátku jednostranně ovlivněno, neboť nikdo z jejích členů v Brně nebyl a PK tak rozhodla na základě videozáznamu a výpovědi účastníků DD, kteří pokračovat nechtěli.
Dále vyjádřil nesouhlas s názorem PK, že by on sám anebo DK jako celek vystavovali zdraví jezdců a koní nebezpečí zranění s tím, že tomuto nebezpečí se účastníci DD zvláště při nepříznivém počasí, které dle jeho názoru v Brně nebylo, vystavují vždy.
Dostihový soud konstatuje, že poté, co vyslechl odvolavatelem navržené osoby souhlasící s pokračováním předmětného DD i jezdce, kteří se DD dále účastnili, nezjistil žádné nové skutečnosti. I tyto osoby potvrdily, že dráha objektivně byla místy kluzká, lišily se pouze v subjektivním názoru na to, zda a jak na ní bylo možno jezdit, popř. zda byla nebo nebyla bezpečná, přičemž tento názor vycházel především z jejich subjektivní situace (trenérů, kteří na dostih přivezli koně a v případě zrušení DD by je bez účasti vezli zpět, a jezdců, kterým při odmítnutí účasti hrozily nemalé finanční sankce).
Z absence jakékoli poznámky v tomto směru v jednotlivých dostihových protokolech dospěl Dostihový soud k závěru, že Dostihová komise nevěnovala prakticky žádnou pozornost ani problémům se startovními boxy, ani příčinám pádů, k nimž v průběhu dostihového dne od počátku docházelo. Přesto (anebo zřejmě právě proto), že ji jezdci informovali o kluzkém povrchu, dospěla Dostihová komise k závěru, že průběh DD není zásadně nestandardní a koně padají výlučně v důsledku kluzké dráhy, takže příčiny jediného z pádů nepřešetřila, v dostihové zprávě ani v jednotlivých protokolech nic k jejich důvodům neuvedla a s jezdci otázku bezpečnosti nijak neřešila. Nelze tak nyní ani určit, zda ke všem pádům skutečně došlo v důsledku kluzkého povrchu, nebo např. vlivem kolize, nebezpečné jízdy některého z účastníků anebo z jiného důvodu.
Dostihová komise dostihový den s ohledem na povětrnostní vlivy přerušila, ale poté, co rozhodla v něm pokračovat, nesledovala dostatečně bedlivě situaci ohledně podsmekávání a pádů koní, k nimž i poté docházelo, a nevěnovala pozornost jejich příčinám a tedy ani otázce bezpečnosti. Dostihová komise neshledala nic mimořádného ani v tom, že v průběhu odpoledne došlo minimálně k šesti pádům jezdců, čtyřem pádům koní a nejméně třem zraněním jezdců v rovinovém dostihu. S výjimkou akceptace návrhu ž. Lišky na úpravu kurzu steeplechase dostihů nepřijala Dostihová komise žádná faktická opatření ke zvýšení bezpečnosti (nedošlo ani k oficiálnímu pohovoru bez účasti široké veřejnosti se všemi jezdci a trenéry), ani zbývající dostihy nezrušila. Zde je nutno zmínit, že v minulých třech letech (2018-2020) byly prakticky veškeré pády koní i jezdců na závodišti v Brně ze strany DK (a to dokonce ve stejném složení jaké měla dne 12.6.2021) vždy řádně přešetřovány, přičemž při žádném z těchto DD nedošlo k tolika incidentům jako 12.6.2021, naopak za tuto dobu došlo v celkem 36 rovinových dostizích pouze k jedinému pádu koně. V rozporu s názorem DK lze tedy uzavřít, že průběh DD 12.6.2021 rozhodně nebyl standardní a to ani z pohledu brněnských dostihů.
S ohledem na výše uvedené skutečnosti se Dostihový soud ztotožňuje s názorem PK, že Dostihová komise skutečně neplnila řádně všechny povinnosti vyplývající pro výkon její funkce z DŘ. A to zejména proto, že rozhodla v dostihovém dni pokračovat, aniž by (i) zjišťovala příčiny kteréhokoli z celé řady pádů koní (a jezdců), k nimž v předmětný DD prokazatelně došlo, (ii) řádně a oficiálně jednala o celé situaci s pořadatelem dostihů a dalšími účastníky dostihů tohoto DD, nebo (iii) přijala jakékoli účinné opatření ke zvýšení bezpečnosti. V této souvislosti Dostihový soud podotýká, že, podobné situace má DK řešit v pokud možno uzavřeném prostoru a výlučně s trenéry, majiteli a jezdci účastnících se koní, nikoli na veřejně přístupných místech před zraky a za účasti široké veřejnosti.
Proto Dostihový soud rozhodl, jak výše uvedeno, odvolání zamítl a rozhodnutí Pořádkové komise potvrdil.
Proti rozhodnutí Dostihového soudu není odvolání přípustné.
JUDr. Ing. Karin Luftmanová
předsedkyně Dostihového soudu JC ČR
Přítomní členové: JUDr. Ing. K. Luftmanová (předseda), F. Minařík, J. Chaloupka, MVDr. Fr. Horák sdělil své stanovisko telefonicky
Předmět jednání: Odvolání Ing. Vaňourka, předsedy Dostihové komise, která řídila průběh dostihového dne 12.6.2021 na závodišti v Brně – Dvorskách, proti rozhodnutí Pořádkové komise ze dne 1.7.2021 zveřejněnému dne 8.7.2021 ve Věstníku ČT, kterým mu byl zakázán výkon funkce předsedy dostihové komise do 30.9.2021.
Na základě: Videozáznamů z jednotlivých dostihů dostihového dne konaného 12.6.2021 na závodišti v Brně, protokolů o jednotlivých dostizích, dostihové zprávy, písemného odvolání odvolatele, ústního vyjádření ž. M. Havelkové a telefonických vyjádření ž. M. Lišky, ž. O. Velka, am. T. Grbavčicové, trenérů J. Havlíčka a Fr. Zobala
Dostihový soud zjistil, že odvolání není důvodné,
a proto je zamítl a napadené rozhodnutí Pořádkové komise potvrdil.
Záloha na náklady odvolacího řízení ve výši 3.000,- Kč se nevrací.
Odůvodnění: Odvolání bylo podáno za zachované lhůty osobou k tomu oprávněnou (ve smyslu §470 DŘ) a je tedy přípustné.
Vzhledem k tomu, že je odvoláním žádán přezkum rozhodnutí Pořádkové komise („PK“), lze mít za to, že předmětem odvolání není pouze druh a výše uložené sankce, a proto Dostihový soud („DS”) v souladu s § 471 Dostihového řádu („DŘ“) znovu projednal předmět napadeného rozhodnutí, tedy činnost Dostihové komise, která řídila průběh dostihového dne 12.6.2021 na závodišti v Brně – Dvorskách.
Dostihový soud vyšel z již dříve podaných vyjádření jezdců, kteří se uvedeného dne odmítli dále účastnit dostihů (ž. M. Havelková a ž. M. Liška), rozhodl vyslechnout po jednom zástupci z řad rovinových a překážkových jezdců, kteří se uvedeného dne naopak zúčastnili všech svých smluvených dostihů (am. T. Grbavčicová a ž. O. Velek), a dále namátkou vybrané trenéry startujících koní, kteří podporovali pokračování dostihového dne (Fr. Zobala a J. Havlíčka).
Žokejka M. Havelková již dříve uvedla, že rovinová dráha měla již na začátku odpoledne povrch místy kluzký zejména v oblouku do cílové roviny a za ní, kde již po proběhnutí cílem prvního dostihu upadl kůň Fable. Po krátké bouřce, která přišla v průběhu třetího dostihu, se situace ještě zhoršila a start 4. dostihu byl téměř o hodinu odložen. V tomto dostihu poté došlo v oblouku před cílovou rovinou k pádům koní Golden Warrior a Goldenton, při nichž se zranily jejich jezdkyně, a dostih byl zastaven. Po tomto incidentu jednotliví jezdci i ona sama Dostihovou komisi upozorňovali na nebezpečí pádů a kluzký povrch, žádné organizované jednání s jezdci však neproběhlo a řešila se především úprava kurzu steeplechase dostihu č. 5, který byl dalším v pořadí. Dostihová komise sice stav dráhy zkoumala, ale nakonec dospěla k závěru, že je dráha způsobilá. S ohledem na bezpečnost svou i svěřených koní se žokejka M. Havelková dalších dostihů již neúčastnila.
Žokej M. Liška již dříve uvedl, že poté, co v průběhu 3. dostihu přišla bouřka, začala být dráha prakticky ihned kluzká, proto po 4. dostihu zašel jménem trenérů a jezdců za předsedou DK s tím, že s ohledem na povrch a v zájmu bezpečnosti navrhují změnu kurzu steeplechase tak, aby nevedl po diagonálách, kde jsou ostřejší oblouky, ale pouze po obvodu závodiště, čímž by bylo méně točení, kde to může koním klouzat. Dostihová komise jeho návrhu vyhověla. Poté, co jezdci absolvovali zkušební skok, na němž spadl žokej Matuský z koně Celentano, za ním žokej Kratochvíl z koně Legrand, se jezdci vrátili do paddocku s tím, že povrch je kluzký. Po bouřlivé diskusi s trenéry a majiteli pak někteří jezdci souhlasili, že pojedou a dostih byl se značným časovým posunem odstartován. On sám se dalších dostihů již neúčastnil.
Amatérka T. Grbavčicová uvedla, že dráha sice některým koním klouzala a zejména po dešti se muselo jet opravdu patrně, ale ona sama výrazné problémy neměla a tak jezdila dále. Mimo jiné i proto, že si jako amatérka nemohla z finančních důvodů dovolit uhradit případnou sankci za nedodržení závazku nebo za nezdůvodněné škrtnutí svého koně. K jejímu pádu nedošlo v důsledku kluzké dráhy, ale v důsledku drobné kolize s jezdkyní Kvapilovou, kdy její kůň zakopl. Nicméně na příčiny tohoto pádu se jí nikdo neptal. Dále uvedla, že také jí vedenému koni Facts and Figures se v 6. dostihu otevřel startovní box se zpožděním, ale protože kůň došel na čtvrtém místě, nakonec to majitel koně neřešil.
Žokej O. Velek uvedl, že dráha sice klouzala, ale jednak byli jeho koně dobře a čerstvě okovaní a jednak se snažil jezdit první stopou, kde to bylo lepší. S koněm Dzinfizz se z této stopy vychýlil a kůň silně podklouzl. Po jeteli, jehož porost na dráze v některých místech převládá, to skutečně klouzalo, ale „když se jelo jako při Hubertově jízdě, tak se dalo dojet“.
Trenér Fr. Zobal uvedl, že dráha sice trochu klouzala, ale nebezpečná nebyla, že sice k několika karambolům došlo, ale z části proto, že se koním neotevřely správně startovní boxy a jezdci se snažili ztrátu dohnat a jeli moc rychle, což by byl problém na sebelepší dráze. Dále uvedl, že důvody pádů na zkušebním skoku a po něm sice nezná, ale podle jeho názoru s povrchem dráhy nesouvisely a nebyl důvod, aby DD nepokračoval.
Trenér J. Havlíček sdělil, že podle jeho názoru byla dráha korektní a to i s ohledem na počasí. Podle jeho názoru je nutné mít na takové dráze koně stále pod kontrolou a plně jej ovládat a pak lze projet cokoli. Kdo se do dostihu na takové dráze přihlásí, musí si být jejích specifik vědom, počítat s tím, že může klouzat a tomu musí přizpůsobit jízdu.
Ing. J. Vaňourek již dříve vedl, že dostihová dráha v Brně má nevhodné složení travního porostu a nedostatečnou závlahu, nicméně povrch byl na počátku dostihového dne pevný a vcelku standardní. Po bouřce Dostihová komise odložila start dalšího, čtvrtého dostihu, aby dráha měla možnost oschnout. Poté, co v tomto dostihu došlo ke dvěma pádům koní, členové DK projeli dráhu a prošli oblouky, avšak neshledali stopy po žádných podsmeknutích koní, dráha byla stále pevná, tráva vlivem slunce a větru oschla, a proto Dostihová komise po diskusi s majiteli a trenéry rozhodla, že dostihový den bude pokračovat a rozhodla vyhovět návrhu na úpravu kurzů steeplechase dostihů, s nímž po 4. dostihu přišel žokej M. Liška. V dalších dostizích sice ještě došlo k podsmeknutím i pádům koní, nicméně Dostihová komise, byť měla k dispozici záznamy dostihů a měla možnost si je zpětně prohlédnout, neshledala vzhledem k typu dráhy a povrchu nic zásadně nestandardního; dráha byla podle jejího názoru způsobilá. Ing. J. Vaňourek neshledal nic mimořádného ani v tom, že v průběhu odpoledne došlo k šesti pádům jezdců, čtyřem pádům koní a třem zraněním jezdců, vše v rovinovém dostihu.
V odvolání Ing. J. Vaňourek vytkl Pořádkové komisi, že nevyslechla všechny účastníky řízení, že nekontaktovala a nevyslechla účastníky DD a předmětného řízení, kteří s rozhodnutím DK pokračovat v dostizích souhlasili, takže nenaplnila požadavky § 420 a), b) a c) DŘ, tedy neměla jasno (a) o příčinách, průběhu a důsledcích události, která je důvodem uložení sankce, (b) zda skutečně došlo k přestupku proti ustanovením Dostihového řádu, (c) o míře zavinění provinivších se osob (nedbalost, vědomá nedbalost, úmysl).
Rozhodování PK tak bylo podle jeho názoru od počátku jednostranně ovlivněno, neboť nikdo z jejích členů v Brně nebyl a PK tak rozhodla na základě videozáznamu a výpovědi účastníků DD, kteří pokračovat nechtěli.
Dále vyjádřil nesouhlas s názorem PK, že by on sám anebo DK jako celek vystavovali zdraví jezdců a koní nebezpečí zranění s tím, že tomuto nebezpečí se účastníci DD zvláště při nepříznivém počasí, které dle jeho názoru v Brně nebylo, vystavují vždy.
Dostihový soud konstatuje, že poté, co vyslechl odvolavatelem navržené osoby souhlasící s pokračováním předmětného DD i jezdce, kteří se DD dále účastnili, nezjistil žádné nové skutečnosti. I tyto osoby potvrdily, že dráha objektivně byla místy kluzká, lišily se pouze v subjektivním názoru na to, zda a jak na ní bylo možno jezdit, popř. zda byla nebo nebyla bezpečná, přičemž tento názor vycházel především z jejich subjektivní situace (trenérů, kteří na dostih přivezli koně a v případě zrušení DD by je bez účasti vezli zpět, a jezdců, kterým při odmítnutí účasti hrozily nemalé finanční sankce).
Z absence jakékoli poznámky v tomto směru v jednotlivých dostihových protokolech dospěl Dostihový soud k závěru, že Dostihová komise nevěnovala prakticky žádnou pozornost ani problémům se startovními boxy, ani příčinám pádů, k nimž v průběhu dostihového dne od počátku docházelo. Přesto (anebo zřejmě právě proto), že ji jezdci informovali o kluzkém povrchu, dospěla Dostihová komise k závěru, že průběh DD není zásadně nestandardní a koně padají výlučně v důsledku kluzké dráhy, takže příčiny jediného z pádů nepřešetřila, v dostihové zprávě ani v jednotlivých protokolech nic k jejich důvodům neuvedla a s jezdci otázku bezpečnosti nijak neřešila. Nelze tak nyní ani určit, zda ke všem pádům skutečně došlo v důsledku kluzkého povrchu, nebo např. vlivem kolize, nebezpečné jízdy některého z účastníků anebo z jiného důvodu.
Dostihová komise dostihový den s ohledem na povětrnostní vlivy přerušila, ale poté, co rozhodla v něm pokračovat, nesledovala dostatečně bedlivě situaci ohledně podsmekávání a pádů koní, k nimž i poté docházelo, a nevěnovala pozornost jejich příčinám a tedy ani otázce bezpečnosti. Dostihová komise neshledala nic mimořádného ani v tom, že v průběhu odpoledne došlo minimálně k šesti pádům jezdců, čtyřem pádům koní a nejméně třem zraněním jezdců v rovinovém dostihu. S výjimkou akceptace návrhu ž. Lišky na úpravu kurzu steeplechase dostihů nepřijala Dostihová komise žádná faktická opatření ke zvýšení bezpečnosti (nedošlo ani k oficiálnímu pohovoru bez účasti široké veřejnosti se všemi jezdci a trenéry), ani zbývající dostihy nezrušila. Zde je nutno zmínit, že v minulých třech letech (2018-2020) byly prakticky veškeré pády koní i jezdců na závodišti v Brně ze strany DK (a to dokonce ve stejném složení jaké měla dne 12.6.2021) vždy řádně přešetřovány, přičemž při žádném z těchto DD nedošlo k tolika incidentům jako 12.6.2021, naopak za tuto dobu došlo v celkem 36 rovinových dostizích pouze k jedinému pádu koně. V rozporu s názorem DK lze tedy uzavřít, že průběh DD 12.6.2021 rozhodně nebyl standardní a to ani z pohledu brněnských dostihů.
S ohledem na výše uvedené skutečnosti se Dostihový soud ztotožňuje s názorem PK, že Dostihová komise skutečně neplnila řádně všechny povinnosti vyplývající pro výkon její funkce z DŘ. A to zejména proto, že rozhodla v dostihovém dni pokračovat, aniž by (i) zjišťovala příčiny kteréhokoli z celé řady pádů koní (a jezdců), k nimž v předmětný DD prokazatelně došlo, (ii) řádně a oficiálně jednala o celé situaci s pořadatelem dostihů a dalšími účastníky dostihů tohoto DD, nebo (iii) přijala jakékoli účinné opatření ke zvýšení bezpečnosti. V této souvislosti Dostihový soud podotýká, že, podobné situace má DK řešit v pokud možno uzavřeném prostoru a výlučně s trenéry, majiteli a jezdci účastnících se koní, nikoli na veřejně přístupných místech před zraky a za účasti široké veřejnosti.
Proto Dostihový soud rozhodl, jak výše uvedeno, odvolání zamítl a rozhodnutí Pořádkové komise potvrdil.
Proti rozhodnutí Dostihového soudu není odvolání přípustné.
JUDr. Ing. Karin Luftmanová
předsedkyně Dostihového soudu JC ČR
vloženo: 30.12.2021
Rozhodnutí Pořádkové komise Jockey Clubu ČR – 1/2021
Pořádková komise ve složení:
Mgr. Otakar Nový (předseda), JUDr. Jana Fialová, Ing. Soňa Froňková, Ph.D., Ferdinand Minařík a Jiří Zlámaný
projednala:
podnět prezidenta Jockey Clubu ČR Ing. Josefa Bečváře k prošetření činnosti Dostihové komise, která řídila průběh dostihového dne 12. června 2021 na závodišti v Brně – Dvorskách, jenž byl zásadním způsobem ovlivněn dešťovou přeháňkou a navzdory Dostihovou komisí přijatým opatřením docházelo v dostizích i mimo ně k častým pádům koní a jezdců, a podnět Asociace českých trenérů a jezdců označený jako Návrh na prošetření dostihového dne 12. června 2021 Brno – Dvorska a konání dostihové komise, který za AČT podaly Ing. Oliva Horová (předseda AČTJ), Ing. Helena Voršilková (místopředseda AČTJ) a Bc. Martina Havelková (člen výboru AČTJ) a ve kterém na základě podnětů jezdců a trenérů upozorňují na určité nedostatky a poznatky z průběhu tohoto dostihového dne, a jako orgán Jockey Clubu ČR příslušný k projednání této záležitosti v přestupkovém řízení (§ 457 DŘ) na základě ustanovení § 10 písm. i) DŘ
zakázala:
Ing. Janu Vaňourkovi výkon funkce předsedy dostihové komise do 30. září 2021,
prof. MVDr. Františku Tremlovi, CSc. výkon funkce člena dostihové komise do 30. září 2021
a Ing. Leoně Pokorné výkon funkce člena dostihové komise do 30. září 2021
z důvodu nezajištění správného chodu dostihů, které dostihové komisi ukládá Dostihový řád (zejm. ustanovení § 26 a § 29 DŘ), jež je přestupkem ve smyslu ustanovení § 416 DŘ, a které spočívá především v tom, že nevěnovala dostatečnou pozornost přešetření příčin pádů koní v průběhu dostihového dne, podcenila situaci, která nastala v důsledku dešťové přeháňky v průběhu dostihového dne, a nezastavila průběh tohoto dostihového dne, i když vzhledem ke stavu dráhy hrozilo reálné nebezpečí dalšího zranění koní i jezdců, ke kterým nakonec i došlo.
Pořádková komise dále
zakázala:
panu Františku Srncovi výkon funkce startéra do 30. září 2021 z důvodu nezajištění ustanovení DŘ o startu dostihu a nezajištění správného odstartování koní oprávněných ke startu (§ 42 DŘ), jež je přestupkem ve smyslu ustanovení § 416 DŘ a které spočívá především v tom, že ve spolupráci s dostihovou komisí nevěnoval dostatečnou pozornost skutečnosti, že startovní boxy se v několika případech neotevřely, resp. se otevřely pozdě, což mělo za následek poškození dotčených koní.
Odůvodnění:
Pořádková komise v souladu s ustanovením § 457 DŘ zahájila na základě podnětu prezidenta Jockey Clubu ČR Ing. Josefa Bečváře k prošetření činnosti Dostihové komise, která řídila průběh dostihového dne 12. června 2021 na závodišti v Brně – Dvorskách, jenž byl zásadním způsobem ovlivněn dešťovou přeháňkou a navzdory Dostihovou komisí přijatým opatřením docházelo v dostizích i mimo ně k častým pádům koní a jezdců, a podnětu Asociace českých trenérů a jezdců označeného jako Návrh na prošetření dostihového dne 12. června 2021 Brno – Dvorska a konání dostihové komise, který za AČTJ podaly Ing. Oliva Horová (předseda AČTJ), Ing. Helena Voršilková (místopředseda AČTJ) a Bc. Martina Havelková (člen výboru AČTJ) a ve kterém na základě podnětů jezdců a trenérů upozorňují na určité nedostatky a poznatky z průběhu tohoto dostihového dne přestupkové řízení v této věci.
Pořádková komise se seznámila s texty výše uvedených podnětů, se Zápisem o uznání a kategorizaci rovinové a překážkové dráhy na závodišti Brno Dvorska pro dostihovou sezónu 2021, které dne 10. června 2021 provedl pan Pavel Složil, s Dostihovou zprávou z dostihového dne 12. června 2021, prohlédla si záznamy z jednotlivých dostihů dostihového dne 12. června 2021, seznámila se se Zprávou o průběhu dostihového dne 12. června 2021 vypracovanou zástupcem pořadatele TJ Brno Dvorska z. s., panem Josefem Vymazalem a telefonicky vyslechla předsedu dostihové komise jmenované pro dostihový den 12. června 2021 Ing. Jana Vaňourka, členku této dostihové komise Ing. Leonu Pokornou, startéra Františka Srnce, zástupce pořadatele pana Josefa Vymazala, inspektora rovinových/překážkových drah Pavla Složila, jezdce Jana Odložila, jezdce a trenéra Martina Lišku, jezdkyni a trenérku Martinu Havelkovou, jezdkyni Veroniku Řezáčovou, amatéra Jindřicha Fabrise, jezdkyni Lucii Fialovou, amatérku Sabinu Mokrošovou a asistenta trenérky Heleny Vocáskové pana Františka Vocáska.
Pořádková komise v rámci svého šetření zjistila, že průběh dostihového dne 12. června 2021 byl zásadním způsobem ovlivněn především dvěma faktory – problematicky fungujícími startovacími boxy a dráhou, jejíž stav se radikálně zhoršil v důsledku dešťové přeháňky, která začala v průběhu třetího dostihu.
Jak vyplývá ze Zápisu o uznání a kategorizaci rovinové a překážkové dráhy na závodišti Brno Dvorska pro dostihovou sezónu 2021, které dne 10. června 2021 provedl inspektor Pavel Složil, nedošlo v rámci tohoto uznání k vyzkoušení otvírání startovacích boxů, protože nebyl k dispozici traktor (nutnost připojení hydrauliky a el. instalace) – toto však na uznání dráhy nemohlo mít vliv, neboť startovací boxy nepatří k povinnému vybavení závodišť kategorie C. Vyzkoušením startovacích boxů před začátkem dostihového dne pověřil předseda DK Ing. Jan Vaňourek startéra Františka Srnce, který Pořádkové komisi sdělil, že zkoušku provedl bezprostředně před startem prvního dostihu. Žádný z jezdců, u kterých si PK tuto skutečnost ověřovala (ž. Havelková, j. Fialová, am. Mokrošová), však provedení zkoušky nepotvrdil. Start prvního dostihu byl zpožděn incidentem, kdy došlo k zaklínění levé zadní končetiny koně č. 1 Sharp Jailer v konstrukci boxů, kůň se snažil vyprostit a byl startérem podle jeho slov vypuštěn, odchycen byl až cca po 20 minutách – v dostihovém protokolu k 1. dostihu je však uvedeno, že kůň Sharp Jailer v dostihu nestartoval z důvodu proražení startovacích boxů, trenér Bělka dostal sankci výstrahu za nepřipravenost koně a koni bylo nařízeno přezkoušení schopnosti startovat z boxů. Při vlastním startu prvního dostihu se neotevřel box č. 9 (což je jasně patrné z videozáznamu) a kůň Tanitschka tak neměl stejné podmínky jako ostatní startující. Startér si problému nevšiml (ani později na videu, na které se byl podívat, jak PK uvedl), členové dostihové komise si dle sdělení předsedy DK Ing. Vaňourka problému všimli, ale nepovažovali ho za dostatečně závažný, aby dostih zastavili a namísto tohoto, aby aplikovali ustanovení § 384 písm. h) DŘ a postiženého koně prohlásili za nestartovavšího, do dostihového protokolu uvedli, že kůň Tanitschka na startu ztratil asi 7 délek. Po doběhu dostihu v zatáčce za cílem došlo k podklouznutí koně Fable a pádu am. Fabrise. Tato skutečnost není zmíněna ani v dostihovém protokolu, ani v dostihové zprávě.
Někteří jezdci (vedle am. Jindřicha Fabrise například i žokej Martina Havelková) při výpovědi uvedli, že jejich koně na tvrdé dráze podkluzovali ještě před přeháňkou, která začala v průběhu třetího dostihu. Na základě zkušeností z třetího dostihu se po doběhu tohoto dostihu do dostihové komise dostavil žokej Martin Liška a jako člen výboru ČASCH a předseda překážkové komise dostihové komisi navrhl, aby upravila kurzy překážkových dostihů, tak aby se neběhalo po diagonálách, neboť na klouzající dráze by někteří koně mohli mít problém s vytáčením ostrých oblouků. Dostihová komise jeho návrh s určitým časovým odstupem akceptovala a od pátého dostihu se překážkové dostihy z důvodu změny stavu dráhy běhaly jen po oválu.
Ve čtvrtém dostihu zůstali na startu dva koně Golden Warrior a Goldenton (boxy č. 5 a 9 - tentokrát však problém s boxy nebyl tak markantní) a při likvidování vstupní ztráty došlo k jejich pádu v oblouku těsně před cílovou rovinou. Dostihová komise probíhající dostih s ohledem na tuto skutečnost správně zastavila. Po tomto dostihu se do dostihové komise dostavila část jezdců (ž. Havelková, ž. Šafář, ž. Kratochvíl, ž. Kašný, j. Škvařilová, ž. Korečková atd.) zastávající názor, že dráha je po dešti nebezpečná, a chtěli dostihový den ukončit.
Déšť mezitím ustal, začal foukat vítr a vysvitlo slunce, DK rozhodla o přerušení dostihového dne cca na 1 hodinu, s tím, že poté provede kontrolu dráhy a rozhodne o dalším pokračování. Při prohlídce bylo dle vyjádření předsedy DK Ing. Vaňourka zjištěno, že dráha je podle názoru DK taková jako v Brně v posledních letech vždycky bývala, tj. tvrdá a suchá. Členové DK v Brně slouží již dlouho a tak na základě svých zkušeností DK rozhodla o pokračování v dostihovém dni. Jakmile DK rozhodla o jeho pokračování, přizpůsobila tomu i své další kroky - vzhledem ke skutečnosti, že dráhu měla za způsobilou, udělila „rebelujícím“ jezdcům sankce, trenéři začali shánět nové jezdce, neboť ti co jet odmítli, závodiště postupně opouštěli.
Nicméně již cestou ke zkušebnímu skoku před pátým dostihem měli někteří koně problém se stabilitou na kluzké dráze, přičemž v souvislosti s absolvováním zkušebního skoku došlo k pádu koní Celentano (GER) a Le Grand (POL) a zranění žokejů Lukáše Matuského a Jana Kratochvíla. V důsledku těchto událostí někteří jezdci odmítli v dostihu startovat (jezdkyně Škvařilová - Řezáčová, ž. Kašný, ž. Liška), za což byli dostihovou komisí postiženi sankcí za nedodržení sjednaného závazku.
Obdobná situace následovala před šestým dostihem, ve kterém odmítla startovat část rovinových jezdců (ž. Šafář, jezdkyně Fialová, ž. Laube a ž. Havelková), a kterým byla rovněž dostihovou komisí udělena za nedodržení sjednaného závazku. Do průběhu šestého dostihu opět promluvily startovací boxy, tentokrát byl postiženým koněm Tropical Bond v sedle s amatérem Jindřichem Fabrisem, jemuž se startovací box č. 6 otevřel se zpožděním. Amatér Fabris po problematickém startu se svým koněm v dostihu nepokračoval, po dostihu problém nahlásil dostihové komisi, avšak ta koně do výsledku v dostihovém protokolu uvedla jako zadrženého, s tím, že zadržení přešetřila a vysvětlení jezdce (neregulérní start) vzala na vědomí. Dle vyjádření předsedy DK Ing. Vaňourka situaci konzultovala se startérem, který žádný problém nezaznamenal. Nicméně poslední dva rovinové dostihy nechala dostihová komise startovat praporkem. Stav dráhy v tomto dostihu ilustruje výkon koně Rabbit Toronado (GB) vedeného amatérem Marcelem Novákem mladším, který oblouky najížděl velice opatrně, avšak při točení do cílové roviny stejně vyšlápl do písku a musel být diskvalifikován.
Stav dráhy se zásadně nezlepšil ani s přibývajícím časem, v osmém dostihu podklouzla a upadla desetiletá matadorka Heure, která většinu ze svých 73 životních startů absolvovala na provinciích (z toho plných 16 na brněnské dráze), čili nelze mluvit o koni, který by s drahami tohoto typu neměl zkušenosti. V opakovaném čtvrtém dostihu, který se běžel jako poslední dostih programu, došlo k pádu koně Rabbit Makfi (GB) a zranění amatérky Terezy Grbavčicové. Příčinou ani jednoho z těchto pádů se dostihová komise dle záznamů v dostihovém protokolu nezabývala.
Při přihlédnutí k vypjatosti situace a jejímu eskalování protichůdnými názory skupin účastníků, měla DK hodnotit probíhající události z pozice autority dostihového dne a s maximálním zřetelem na bezpečnost koní a jezdců vzhledem k aktuální situaci a událostem, jež se do té doby odehrály, a nikoliv pocitově usoudit, že se „nic nevymyká průběhům a podmínkám předešlých dostihových dní na stejném závodišti“. DK sice správně vyslechla podněty některých účastníků a konzultovala je s dalšími, avšak jejich vyhodnocení a následné rozhodnutí o pokračování dostihového dne po jeho přerušení kvůli bouřce se jeví jako podcenění rizika, s nímž se dostihy za daného stavu dráhy a počasí konaly. Je nutné učinit vše pro z-d-á-r-n-é dokončení programu, nikoliv pro dokončení programu „za každou cenu“. Minimálně jedna z takových cen totiž může být skutečně až příliš vysoká.
Došlo k dalším pádům, v zatáčkách ve vnitřních stopách koně podkluzovali a ve vnějších je působení odstředivé síly vynášelo na kraj dráhy, případně za něj, a to přesto, že se jezdci snažili zpomalovat. Názor, že jezdci mají přizpůsobit rychlost koní aktuálním okolnostem je relevantní pouze tehdy, když ono přizpůsobení rychlosti (rozuměj snížení tempa) vede k bezpečnému absolvování příslušného úseku (např. najetí zatáčky nebo objetí točného bodu). Avšak v případě, že povrch dráhy klouže už i při přímočarém pohybu, je zjevné, že takový stav je pro konání dostihu za hranicí bezpečnosti. Dostih je mj. výkonnostní zkouškou anglického plnokrevníka, testující jeho základní užitkovou vlastnost – rychlost (odtud i dotace MZe 2.A.e.2.b., jež je poměrně rozdělována podle počtu všech uskutečněných dostihů, tedy bez ohledu na jejich typ, druh, kategorii či jiné parametry) a nelze tedy jezdce nabádat k tomu, aby tempo celkově neustále zpomalovali, dokud „to nebude bezpečné“. V případě, že dráha je objektivně nebezpečná zdraví účastníků (např. v důsledku kluzkého povrchu hrozí pády, či už k nim dokonce dochází), je dle PK jediným správným řešením takové situace předčasné ukončení dostihového dne ze strany DK, k čemuž ji explicitně opravňuje i Dostihový řád v ustanovení § 291, které stanoví, že pokud se nutnost zrušení dostihu nebo dostihového dne projeví v den konání dostihového dne, rozhodne o konání, odložení nebo zrušení dostihu, popřípadě dostihového dne po poradě s pořadatelem dostihů, eventuálně s dalšími účastníky dostihů tohoto dostihového dne, dostihová komise jmenovaná pro tento dostihový den.
Z ustanovení DŘ, která obecně definují práva a povinnosti dostihové komise (tj. zejm. § 26 a § 29 DŘ), vyplývá, že DK řídí průběh dostihů a je oprávněna vydávat taková nařízení, která považuje za nutná pro správný chod dostihů – z tohoto ustanovení však pro dostihovou komisi a contrario vyplývá i povinnost tento správný chod dostihů zajistit a této povinnosti dostihová komise podle názoru Pořádkové komise tím, že v průběhu dostihového dne vystavila řadu účastníků dostihového provozu nebezpečí zranění, protože jeho průběh nezastavila, rozhodně nedostála. Ustanovení § 416 DŘ stanoví, že přestupku proti ustanovením DŘ se dopouští člen nebo předseda dostihové komise, který neplní povinnosti vyplývající pro výkon jeho funkce z ustanovení DŘ. Pořádková komise proto konstatovala naplnění skutkové podstaty přestupku ze strany dostihové komise působící ve složení předseda Ing. Jan Vaňourek a členové Prof. MVDr. František Treml, CSc. a Ing. Leona Pokorná a s ohledem na dosavadní kariéru všech tří členů dostihové komise rozhodla jako příslušný orgán Jockey Clubu ČR podle ustanovení § 10 písm. i) DŘ o postihu v podobě zákazu výkonu činnosti předsedy (v případě Ing. Vaňourka) nebo členů dostihové komise (v případě Dr. Tremla a Ing. Pokorné) do 30. září 2021.
Dostihový řád v ustanovení § 42 mimo jiné stanoví, že rozhodčí u startu odpovídá za dodržení ustanovení DŘ o startu dostihu a za správné odstartování koní oprávněných ke startu. Minimálně v prvním a šestém dostihu došlo vinou selhání startovacího zařízení k situaci, že všichni startující neměli možnost správného odstartování a startér na tuto situaci ani ve vztahu k dostihové komisi nijak nereagoval, i když si byl po dostihu prohlédnout videozáznam. Také na tuto situaci dopadá ustanovení § 416 DŘ, podle kterého se přestupku proti ustanovením DŘ dopouští rozhodčí, který neplní povinnosti vyplývající pro výkon jeho funkce z ustanovení DŘ a Pořádková komise proto konstatovala naplnění skutkové podstaty přestupku ze strany rozhodčího u startu pana Františka Srnce a s ohledem na jeho dosavadní bezúhonnost rozhodla jako příslušný orgán Jockey Clubu ČR podle ustanovení § 10 písm. i) DŘ o jeho postihu v podobě zákazu výkonu činnosti rozhodčího u startu do 30. září 2021.
Ustanovení § 173 DŘ mimo jiné stanoví, že pořadatel dostihů je povinen udržovat závodiště v nejlepším stavu tak, aby dostihy byly regulérní a v maximální možné míře bylo zabráněno zraněním jezdců dostihových koní, dostihových koní, dalších účastníků dostihového provozu a diváků. Z vyjádření členů dostihové komise i samotných jezdců (např. ž. Liška nebo j. Odložil) o výborně připravené dráze je zřejmé, že celkově se pořadatel TJ Brno Dvorska z. s., zejména v osobě pana Vymazala, snaží pro konání dostihů dělat, co umí a může, ale (především bezpečnostní) standardy pro současné dostihy nemohou být tytéž, jako před třiceti lety. Na závodiště kategorie C nejsou, vzhledem k jejich statusu, kladeny tak náročné požadavky ohledně vybavení, jako na závodiště vyšších kategorií, nicméně pokud podmínky (např. stav dráhy, startovních boxů apod.) ohrožují zdraví účastníků a regulérnost dostihů, je nutno ze strany DK (jakožto řídícího orgánu dostihového dne) ihned a adekvátně reagovat. Ale nelze spoléhat jen na DK, reagovat musí i sama dostihová autorita (JC ČR) – Pořádková komise proto doporučuje zevrubnou kontrolu připravenosti závodiště a nové uznání dráhy za způsobilou, a to nejpozději dva týdny před termínem příštího dostihového dne (v průběhu šetření PK totiž vyšly najevo i některé další nedostatky – nefunkční váha, smyšlená hodnota stavu dráhy, přestože je na závodišti k dispozici funkční penetrometr, rovněž není vhodné do zápisu o uznání dráhy uvádět požadavky na splnění typu modlit se za dobré počasí apod.). Do budoucna také stojí za úvahu změna struktury dostihových dní na brněnském závodišti, namísto rychlých rovinových dostihů na kratších distancích, pro něž parametry (poloměr oblouků apod.) tohoto závodiště nejsou optimální, se zaměřit na překážkové dostihy a vytrvalecké rovinové dostihy nižších kategorií, které lze startovat bez boxů a rychlost je v nich nižší. Závodiště kategorie C mají předepsanou vybavenost úměrně své kategorii, tedy většinou níže než závodiště vyšších kategorií, avšak ony požadované prvky a elementární regulérnost musejí být dodržovány. Je potřeba mít vždy na paměti, že i tyto dostihy jsou oficiální, konají se dle platného DŘ a o finanční ceny. I tyto dostihy musejí být důvěryhodné pro účastníky, obchodní partnery i veřejnost a jejich výsledky musejí být nezpochybnitelné též proto, že na ně jsou přijímány sázky.
Poučení:
Proti tomuto rozhodnutí je odvolání přípustné (§ 470 DŘ). Odvolání k Dostihovému soudu musí být doručeno v písemné formě s uvedením důvodu odvolání do pěti pracovních dnů ode dne zveřejnění napadeného rozhodnutí ve Věstníku ČT na adresu JC ČR.
V Praze, dne 1. července 2021
Za pořádkovou komisi:
Mgr. Otakar Nový - předseda PK JC ČR
Mgr. Otakar Nový (předseda), JUDr. Jana Fialová, Ing. Soňa Froňková, Ph.D., Ferdinand Minařík a Jiří Zlámaný
projednala:
podnět prezidenta Jockey Clubu ČR Ing. Josefa Bečváře k prošetření činnosti Dostihové komise, která řídila průběh dostihového dne 12. června 2021 na závodišti v Brně – Dvorskách, jenž byl zásadním způsobem ovlivněn dešťovou přeháňkou a navzdory Dostihovou komisí přijatým opatřením docházelo v dostizích i mimo ně k častým pádům koní a jezdců, a podnět Asociace českých trenérů a jezdců označený jako Návrh na prošetření dostihového dne 12. června 2021 Brno – Dvorska a konání dostihové komise, který za AČT podaly Ing. Oliva Horová (předseda AČTJ), Ing. Helena Voršilková (místopředseda AČTJ) a Bc. Martina Havelková (člen výboru AČTJ) a ve kterém na základě podnětů jezdců a trenérů upozorňují na určité nedostatky a poznatky z průběhu tohoto dostihového dne, a jako orgán Jockey Clubu ČR příslušný k projednání této záležitosti v přestupkovém řízení (§ 457 DŘ) na základě ustanovení § 10 písm. i) DŘ
zakázala:
Ing. Janu Vaňourkovi výkon funkce předsedy dostihové komise do 30. září 2021,
prof. MVDr. Františku Tremlovi, CSc. výkon funkce člena dostihové komise do 30. září 2021
a Ing. Leoně Pokorné výkon funkce člena dostihové komise do 30. září 2021
z důvodu nezajištění správného chodu dostihů, které dostihové komisi ukládá Dostihový řád (zejm. ustanovení § 26 a § 29 DŘ), jež je přestupkem ve smyslu ustanovení § 416 DŘ, a které spočívá především v tom, že nevěnovala dostatečnou pozornost přešetření příčin pádů koní v průběhu dostihového dne, podcenila situaci, která nastala v důsledku dešťové přeháňky v průběhu dostihového dne, a nezastavila průběh tohoto dostihového dne, i když vzhledem ke stavu dráhy hrozilo reálné nebezpečí dalšího zranění koní i jezdců, ke kterým nakonec i došlo.
Pořádková komise dále
zakázala:
panu Františku Srncovi výkon funkce startéra do 30. září 2021 z důvodu nezajištění ustanovení DŘ o startu dostihu a nezajištění správného odstartování koní oprávněných ke startu (§ 42 DŘ), jež je přestupkem ve smyslu ustanovení § 416 DŘ a které spočívá především v tom, že ve spolupráci s dostihovou komisí nevěnoval dostatečnou pozornost skutečnosti, že startovní boxy se v několika případech neotevřely, resp. se otevřely pozdě, což mělo za následek poškození dotčených koní.
Odůvodnění:
Pořádková komise v souladu s ustanovením § 457 DŘ zahájila na základě podnětu prezidenta Jockey Clubu ČR Ing. Josefa Bečváře k prošetření činnosti Dostihové komise, která řídila průběh dostihového dne 12. června 2021 na závodišti v Brně – Dvorskách, jenž byl zásadním způsobem ovlivněn dešťovou přeháňkou a navzdory Dostihovou komisí přijatým opatřením docházelo v dostizích i mimo ně k častým pádům koní a jezdců, a podnětu Asociace českých trenérů a jezdců označeného jako Návrh na prošetření dostihového dne 12. června 2021 Brno – Dvorska a konání dostihové komise, který za AČTJ podaly Ing. Oliva Horová (předseda AČTJ), Ing. Helena Voršilková (místopředseda AČTJ) a Bc. Martina Havelková (člen výboru AČTJ) a ve kterém na základě podnětů jezdců a trenérů upozorňují na určité nedostatky a poznatky z průběhu tohoto dostihového dne přestupkové řízení v této věci.
Pořádková komise se seznámila s texty výše uvedených podnětů, se Zápisem o uznání a kategorizaci rovinové a překážkové dráhy na závodišti Brno Dvorska pro dostihovou sezónu 2021, které dne 10. června 2021 provedl pan Pavel Složil, s Dostihovou zprávou z dostihového dne 12. června 2021, prohlédla si záznamy z jednotlivých dostihů dostihového dne 12. června 2021, seznámila se se Zprávou o průběhu dostihového dne 12. června 2021 vypracovanou zástupcem pořadatele TJ Brno Dvorska z. s., panem Josefem Vymazalem a telefonicky vyslechla předsedu dostihové komise jmenované pro dostihový den 12. června 2021 Ing. Jana Vaňourka, členku této dostihové komise Ing. Leonu Pokornou, startéra Františka Srnce, zástupce pořadatele pana Josefa Vymazala, inspektora rovinových/překážkových drah Pavla Složila, jezdce Jana Odložila, jezdce a trenéra Martina Lišku, jezdkyni a trenérku Martinu Havelkovou, jezdkyni Veroniku Řezáčovou, amatéra Jindřicha Fabrise, jezdkyni Lucii Fialovou, amatérku Sabinu Mokrošovou a asistenta trenérky Heleny Vocáskové pana Františka Vocáska.
Pořádková komise v rámci svého šetření zjistila, že průběh dostihového dne 12. června 2021 byl zásadním způsobem ovlivněn především dvěma faktory – problematicky fungujícími startovacími boxy a dráhou, jejíž stav se radikálně zhoršil v důsledku dešťové přeháňky, která začala v průběhu třetího dostihu.
Jak vyplývá ze Zápisu o uznání a kategorizaci rovinové a překážkové dráhy na závodišti Brno Dvorska pro dostihovou sezónu 2021, které dne 10. června 2021 provedl inspektor Pavel Složil, nedošlo v rámci tohoto uznání k vyzkoušení otvírání startovacích boxů, protože nebyl k dispozici traktor (nutnost připojení hydrauliky a el. instalace) – toto však na uznání dráhy nemohlo mít vliv, neboť startovací boxy nepatří k povinnému vybavení závodišť kategorie C. Vyzkoušením startovacích boxů před začátkem dostihového dne pověřil předseda DK Ing. Jan Vaňourek startéra Františka Srnce, který Pořádkové komisi sdělil, že zkoušku provedl bezprostředně před startem prvního dostihu. Žádný z jezdců, u kterých si PK tuto skutečnost ověřovala (ž. Havelková, j. Fialová, am. Mokrošová), však provedení zkoušky nepotvrdil. Start prvního dostihu byl zpožděn incidentem, kdy došlo k zaklínění levé zadní končetiny koně č. 1 Sharp Jailer v konstrukci boxů, kůň se snažil vyprostit a byl startérem podle jeho slov vypuštěn, odchycen byl až cca po 20 minutách – v dostihovém protokolu k 1. dostihu je však uvedeno, že kůň Sharp Jailer v dostihu nestartoval z důvodu proražení startovacích boxů, trenér Bělka dostal sankci výstrahu za nepřipravenost koně a koni bylo nařízeno přezkoušení schopnosti startovat z boxů. Při vlastním startu prvního dostihu se neotevřel box č. 9 (což je jasně patrné z videozáznamu) a kůň Tanitschka tak neměl stejné podmínky jako ostatní startující. Startér si problému nevšiml (ani později na videu, na které se byl podívat, jak PK uvedl), členové dostihové komise si dle sdělení předsedy DK Ing. Vaňourka problému všimli, ale nepovažovali ho za dostatečně závažný, aby dostih zastavili a namísto tohoto, aby aplikovali ustanovení § 384 písm. h) DŘ a postiženého koně prohlásili za nestartovavšího, do dostihového protokolu uvedli, že kůň Tanitschka na startu ztratil asi 7 délek. Po doběhu dostihu v zatáčce za cílem došlo k podklouznutí koně Fable a pádu am. Fabrise. Tato skutečnost není zmíněna ani v dostihovém protokolu, ani v dostihové zprávě.
Někteří jezdci (vedle am. Jindřicha Fabrise například i žokej Martina Havelková) při výpovědi uvedli, že jejich koně na tvrdé dráze podkluzovali ještě před přeháňkou, která začala v průběhu třetího dostihu. Na základě zkušeností z třetího dostihu se po doběhu tohoto dostihu do dostihové komise dostavil žokej Martin Liška a jako člen výboru ČASCH a předseda překážkové komise dostihové komisi navrhl, aby upravila kurzy překážkových dostihů, tak aby se neběhalo po diagonálách, neboť na klouzající dráze by někteří koně mohli mít problém s vytáčením ostrých oblouků. Dostihová komise jeho návrh s určitým časovým odstupem akceptovala a od pátého dostihu se překážkové dostihy z důvodu změny stavu dráhy běhaly jen po oválu.
Ve čtvrtém dostihu zůstali na startu dva koně Golden Warrior a Goldenton (boxy č. 5 a 9 - tentokrát však problém s boxy nebyl tak markantní) a při likvidování vstupní ztráty došlo k jejich pádu v oblouku těsně před cílovou rovinou. Dostihová komise probíhající dostih s ohledem na tuto skutečnost správně zastavila. Po tomto dostihu se do dostihové komise dostavila část jezdců (ž. Havelková, ž. Šafář, ž. Kratochvíl, ž. Kašný, j. Škvařilová, ž. Korečková atd.) zastávající názor, že dráha je po dešti nebezpečná, a chtěli dostihový den ukončit.
Déšť mezitím ustal, začal foukat vítr a vysvitlo slunce, DK rozhodla o přerušení dostihového dne cca na 1 hodinu, s tím, že poté provede kontrolu dráhy a rozhodne o dalším pokračování. Při prohlídce bylo dle vyjádření předsedy DK Ing. Vaňourka zjištěno, že dráha je podle názoru DK taková jako v Brně v posledních letech vždycky bývala, tj. tvrdá a suchá. Členové DK v Brně slouží již dlouho a tak na základě svých zkušeností DK rozhodla o pokračování v dostihovém dni. Jakmile DK rozhodla o jeho pokračování, přizpůsobila tomu i své další kroky - vzhledem ke skutečnosti, že dráhu měla za způsobilou, udělila „rebelujícím“ jezdcům sankce, trenéři začali shánět nové jezdce, neboť ti co jet odmítli, závodiště postupně opouštěli.
Nicméně již cestou ke zkušebnímu skoku před pátým dostihem měli někteří koně problém se stabilitou na kluzké dráze, přičemž v souvislosti s absolvováním zkušebního skoku došlo k pádu koní Celentano (GER) a Le Grand (POL) a zranění žokejů Lukáše Matuského a Jana Kratochvíla. V důsledku těchto událostí někteří jezdci odmítli v dostihu startovat (jezdkyně Škvařilová - Řezáčová, ž. Kašný, ž. Liška), za což byli dostihovou komisí postiženi sankcí za nedodržení sjednaného závazku.
Obdobná situace následovala před šestým dostihem, ve kterém odmítla startovat část rovinových jezdců (ž. Šafář, jezdkyně Fialová, ž. Laube a ž. Havelková), a kterým byla rovněž dostihovou komisí udělena za nedodržení sjednaného závazku. Do průběhu šestého dostihu opět promluvily startovací boxy, tentokrát byl postiženým koněm Tropical Bond v sedle s amatérem Jindřichem Fabrisem, jemuž se startovací box č. 6 otevřel se zpožděním. Amatér Fabris po problematickém startu se svým koněm v dostihu nepokračoval, po dostihu problém nahlásil dostihové komisi, avšak ta koně do výsledku v dostihovém protokolu uvedla jako zadrženého, s tím, že zadržení přešetřila a vysvětlení jezdce (neregulérní start) vzala na vědomí. Dle vyjádření předsedy DK Ing. Vaňourka situaci konzultovala se startérem, který žádný problém nezaznamenal. Nicméně poslední dva rovinové dostihy nechala dostihová komise startovat praporkem. Stav dráhy v tomto dostihu ilustruje výkon koně Rabbit Toronado (GB) vedeného amatérem Marcelem Novákem mladším, který oblouky najížděl velice opatrně, avšak při točení do cílové roviny stejně vyšlápl do písku a musel být diskvalifikován.
Stav dráhy se zásadně nezlepšil ani s přibývajícím časem, v osmém dostihu podklouzla a upadla desetiletá matadorka Heure, která většinu ze svých 73 životních startů absolvovala na provinciích (z toho plných 16 na brněnské dráze), čili nelze mluvit o koni, který by s drahami tohoto typu neměl zkušenosti. V opakovaném čtvrtém dostihu, který se běžel jako poslední dostih programu, došlo k pádu koně Rabbit Makfi (GB) a zranění amatérky Terezy Grbavčicové. Příčinou ani jednoho z těchto pádů se dostihová komise dle záznamů v dostihovém protokolu nezabývala.
Při přihlédnutí k vypjatosti situace a jejímu eskalování protichůdnými názory skupin účastníků, měla DK hodnotit probíhající události z pozice autority dostihového dne a s maximálním zřetelem na bezpečnost koní a jezdců vzhledem k aktuální situaci a událostem, jež se do té doby odehrály, a nikoliv pocitově usoudit, že se „nic nevymyká průběhům a podmínkám předešlých dostihových dní na stejném závodišti“. DK sice správně vyslechla podněty některých účastníků a konzultovala je s dalšími, avšak jejich vyhodnocení a následné rozhodnutí o pokračování dostihového dne po jeho přerušení kvůli bouřce se jeví jako podcenění rizika, s nímž se dostihy za daného stavu dráhy a počasí konaly. Je nutné učinit vše pro z-d-á-r-n-é dokončení programu, nikoliv pro dokončení programu „za každou cenu“. Minimálně jedna z takových cen totiž může být skutečně až příliš vysoká.
Došlo k dalším pádům, v zatáčkách ve vnitřních stopách koně podkluzovali a ve vnějších je působení odstředivé síly vynášelo na kraj dráhy, případně za něj, a to přesto, že se jezdci snažili zpomalovat. Názor, že jezdci mají přizpůsobit rychlost koní aktuálním okolnostem je relevantní pouze tehdy, když ono přizpůsobení rychlosti (rozuměj snížení tempa) vede k bezpečnému absolvování příslušného úseku (např. najetí zatáčky nebo objetí točného bodu). Avšak v případě, že povrch dráhy klouže už i při přímočarém pohybu, je zjevné, že takový stav je pro konání dostihu za hranicí bezpečnosti. Dostih je mj. výkonnostní zkouškou anglického plnokrevníka, testující jeho základní užitkovou vlastnost – rychlost (odtud i dotace MZe 2.A.e.2.b., jež je poměrně rozdělována podle počtu všech uskutečněných dostihů, tedy bez ohledu na jejich typ, druh, kategorii či jiné parametry) a nelze tedy jezdce nabádat k tomu, aby tempo celkově neustále zpomalovali, dokud „to nebude bezpečné“. V případě, že dráha je objektivně nebezpečná zdraví účastníků (např. v důsledku kluzkého povrchu hrozí pády, či už k nim dokonce dochází), je dle PK jediným správným řešením takové situace předčasné ukončení dostihového dne ze strany DK, k čemuž ji explicitně opravňuje i Dostihový řád v ustanovení § 291, které stanoví, že pokud se nutnost zrušení dostihu nebo dostihového dne projeví v den konání dostihového dne, rozhodne o konání, odložení nebo zrušení dostihu, popřípadě dostihového dne po poradě s pořadatelem dostihů, eventuálně s dalšími účastníky dostihů tohoto dostihového dne, dostihová komise jmenovaná pro tento dostihový den.
Z ustanovení DŘ, která obecně definují práva a povinnosti dostihové komise (tj. zejm. § 26 a § 29 DŘ), vyplývá, že DK řídí průběh dostihů a je oprávněna vydávat taková nařízení, která považuje za nutná pro správný chod dostihů – z tohoto ustanovení však pro dostihovou komisi a contrario vyplývá i povinnost tento správný chod dostihů zajistit a této povinnosti dostihová komise podle názoru Pořádkové komise tím, že v průběhu dostihového dne vystavila řadu účastníků dostihového provozu nebezpečí zranění, protože jeho průběh nezastavila, rozhodně nedostála. Ustanovení § 416 DŘ stanoví, že přestupku proti ustanovením DŘ se dopouští člen nebo předseda dostihové komise, který neplní povinnosti vyplývající pro výkon jeho funkce z ustanovení DŘ. Pořádková komise proto konstatovala naplnění skutkové podstaty přestupku ze strany dostihové komise působící ve složení předseda Ing. Jan Vaňourek a členové Prof. MVDr. František Treml, CSc. a Ing. Leona Pokorná a s ohledem na dosavadní kariéru všech tří členů dostihové komise rozhodla jako příslušný orgán Jockey Clubu ČR podle ustanovení § 10 písm. i) DŘ o postihu v podobě zákazu výkonu činnosti předsedy (v případě Ing. Vaňourka) nebo členů dostihové komise (v případě Dr. Tremla a Ing. Pokorné) do 30. září 2021.
Dostihový řád v ustanovení § 42 mimo jiné stanoví, že rozhodčí u startu odpovídá za dodržení ustanovení DŘ o startu dostihu a za správné odstartování koní oprávněných ke startu. Minimálně v prvním a šestém dostihu došlo vinou selhání startovacího zařízení k situaci, že všichni startující neměli možnost správného odstartování a startér na tuto situaci ani ve vztahu k dostihové komisi nijak nereagoval, i když si byl po dostihu prohlédnout videozáznam. Také na tuto situaci dopadá ustanovení § 416 DŘ, podle kterého se přestupku proti ustanovením DŘ dopouští rozhodčí, který neplní povinnosti vyplývající pro výkon jeho funkce z ustanovení DŘ a Pořádková komise proto konstatovala naplnění skutkové podstaty přestupku ze strany rozhodčího u startu pana Františka Srnce a s ohledem na jeho dosavadní bezúhonnost rozhodla jako příslušný orgán Jockey Clubu ČR podle ustanovení § 10 písm. i) DŘ o jeho postihu v podobě zákazu výkonu činnosti rozhodčího u startu do 30. září 2021.
Ustanovení § 173 DŘ mimo jiné stanoví, že pořadatel dostihů je povinen udržovat závodiště v nejlepším stavu tak, aby dostihy byly regulérní a v maximální možné míře bylo zabráněno zraněním jezdců dostihových koní, dostihových koní, dalších účastníků dostihového provozu a diváků. Z vyjádření členů dostihové komise i samotných jezdců (např. ž. Liška nebo j. Odložil) o výborně připravené dráze je zřejmé, že celkově se pořadatel TJ Brno Dvorska z. s., zejména v osobě pana Vymazala, snaží pro konání dostihů dělat, co umí a může, ale (především bezpečnostní) standardy pro současné dostihy nemohou být tytéž, jako před třiceti lety. Na závodiště kategorie C nejsou, vzhledem k jejich statusu, kladeny tak náročné požadavky ohledně vybavení, jako na závodiště vyšších kategorií, nicméně pokud podmínky (např. stav dráhy, startovních boxů apod.) ohrožují zdraví účastníků a regulérnost dostihů, je nutno ze strany DK (jakožto řídícího orgánu dostihového dne) ihned a adekvátně reagovat. Ale nelze spoléhat jen na DK, reagovat musí i sama dostihová autorita (JC ČR) – Pořádková komise proto doporučuje zevrubnou kontrolu připravenosti závodiště a nové uznání dráhy za způsobilou, a to nejpozději dva týdny před termínem příštího dostihového dne (v průběhu šetření PK totiž vyšly najevo i některé další nedostatky – nefunkční váha, smyšlená hodnota stavu dráhy, přestože je na závodišti k dispozici funkční penetrometr, rovněž není vhodné do zápisu o uznání dráhy uvádět požadavky na splnění typu modlit se za dobré počasí apod.). Do budoucna také stojí za úvahu změna struktury dostihových dní na brněnském závodišti, namísto rychlých rovinových dostihů na kratších distancích, pro něž parametry (poloměr oblouků apod.) tohoto závodiště nejsou optimální, se zaměřit na překážkové dostihy a vytrvalecké rovinové dostihy nižších kategorií, které lze startovat bez boxů a rychlost je v nich nižší. Závodiště kategorie C mají předepsanou vybavenost úměrně své kategorii, tedy většinou níže než závodiště vyšších kategorií, avšak ony požadované prvky a elementární regulérnost musejí být dodržovány. Je potřeba mít vždy na paměti, že i tyto dostihy jsou oficiální, konají se dle platného DŘ a o finanční ceny. I tyto dostihy musejí být důvěryhodné pro účastníky, obchodní partnery i veřejnost a jejich výsledky musejí být nezpochybnitelné též proto, že na ně jsou přijímány sázky.
Poučení:
Proti tomuto rozhodnutí je odvolání přípustné (§ 470 DŘ). Odvolání k Dostihovému soudu musí být doručeno v písemné formě s uvedením důvodu odvolání do pěti pracovních dnů ode dne zveřejnění napadeného rozhodnutí ve Věstníku ČT na adresu JC ČR.
V Praze, dne 1. července 2021
Za pořádkovou komisi:
Mgr. Otakar Nový - předseda PK JC ČR
vloženo: 30.12.2021
Rozhodnutí Dostihového soudu Jockey Clubu ČR - 5/2021
Datum a místo: 18. 6. 2021
Přítomní členové: JUDr. Ing. K. Luftmanová (předseda), F. Minařík, J. Chaloupka, MVDr. Fr. Horák sdělil své stanovisko telefonicky
Předmět jednání: Odvolání jezdců M. Lišky, P. Kašného, V. Škvařilové - Řezáčové, M. Havelkové, M. Laubeho, L. Fialové a T. Mášové proti rozhodnutím Dostihové komise ze dne 12.6.2021 v dostihu č. 1072 CENA K-K- METAL a.s. (Steeplechase IV. kat. na 3600 m), č. 1073 „Letní Brněnská míle - Cena pořadatele a příznivců brněnských dostihů“ (Rovina III. kat. na 1600 m), č. 1074 LETNÍ BRNĚNSKÁ STEEPLECHASE - CENA CHARVÁT GROUP s.r.o. (Steeplechase III. kat. na 4100 m a č. 1075 CENA JOCKEY CLUBU ČR (Rovina IV. kat. na 2200 m) na závodišti v Brně, kterými jim byla uložena sankce 2500 Kč za nedodržení sjednaného závazku.
Na základě: Videozáznamů z jednotlivých dostihů dostihového dne konaného 12.6.2021 na závodišti v Brně, protokolů o jednotlivých dostizích, dostihové zprávy, písemných odvolání odvolatelů, ústního vyjádření ž. M. Havelkové a telefonických vyjádření ž. M. Lišky a předsedy Dostihové komise Ing. J. Vaňourka
Dostihový soud zjistil, že odvolání jsou důvodná
a výše uvedená rozhodnutí Dostihové komise o udělení sankcí za nedodržení sjednaného závazku zrušil.
Záloha na náklady odvolacího řízení nebyla stanovena.
Odůvodnění: Všechna odvolání byla podána za zachované lhůty osobami k tomu oprávněnými (ve smyslu §470 DŘ) a jsou tedy přípustná. Dostihový soud projednání těchto odvolání s ohledem na jejich skutkovou souvislost sloučil do jednoho řízení.
Dostihový soud rozhodl vyslechnout po jednom zástupci odvolatelů z řad rovinových i překážkových jezdců.
Žokejka M. Havelková uvedla, že rovinová dráha měla již na začátku odpoledne povrch místy kluzký, což zaznamenala i ona sama na jí vedených koních zejména v oblouku do cílové roviny a v oblouku za ní, kde již po proběhnutí cílem prvního dostihu upadl kůň Fable. Po krátké bouřce, která přišla v průběhu třetího dostihu, se situace ještě zhoršila. Kvůli bouřce a dešti byl start 4. dostihu téměř o hodinu odložen, přesto v tomto dostihu došlo v oblouku před cílovou rovinou k pádům koní Golden Warrior a Goldenton, při nichž se zranily jejich jezdkyně. Dostih byl proto zastaven a došlo k další časové prodlevě, neboť zranění jezdkyň si vyžádala převoz do nemocnice. Po tomto incidentu jednotliví jezdci i ona sama Dostihovou komisi upozorňovali na nebezpečí pádů a kluzký povrch, zejména v oblouku před cílem. Žádné organizované jednání s jezdci však neproběhlo a v nastalé pauze se řešila především úprava kurzu steeplechase dostihu č. 5, který byl dalším v pořadí. Dostihová komise sice stav dráhy řešila a jednala s trenéry a majiteli, avšak přesto, že do té doby došlo již k několika pádům a nebyla přijata žádná opatření k nápravě, dospěla nakonec k závěru, že dráha je způsobilá. S ohledem na bezpečnost svou i svěřených koní se již žokejka M. Havelková dalších dostihů neúčastnila.
Žokej M. Liška uvedl, že poté, co v průběhu 3. dostihu přišla bouřka, začala být dráha prakticky ihned kluzká, proto po 4. dostihu zašel jménem trenérů a jezdců za předsedou DK s tím, že s ohledem na povrch a v zájmu bezpečnosti navrhují změnu kurzu steeplechase tak, aby nevedl po diagonálách, kde jsou ostřejší oblouky, ale pouze po obvodu závodiště, čímž by bylo méně točení, kde to může koním klouzat. Dostihová komise jeho návrhu vyhověla, avšak poté, co jezdci absolvovali zkušební skok, na němž spadl žokej Matuský z koně Celentano, za ním žokej Kratochvíl z koně Legrand a také ostatní koně klouzali, se jezdci vrátili do paddocku s tím, že povrch není bezpečný. Po diskusi s trenéry a majiteli pak někteří souhlasili, že pojedou, a dostih byl se značným časovým posunem odstartován. On sám se s ohledem na to, že to pro jeho koně měla být první steeplechase, po dohodě s majitelkou rozhodl pátého dostihu neúčastnit. Neúčastnil se již ani posledního překážkového dostihu.
Předseda DK, Ing. J. Vaňourek uvedl, že dostihová dráha v Brně má nevhodné složení travního porostu a nedostatečnou závlahu, nicméně povrch byl na počátku dostihového dne pevný a vcelku standardní. Po bouřce Dostihová komise odložila start dalšího, čtvrtého dostihu, aby dráha měla možnost oschnout. Poté, co v tomto dostihu došlo ke dvěma pádům koní, členové DK projeli dráhu a prošli oblouky, avšak neshledali stopy po žádných podsmeknutích koní, dráha byla stále pevná, tráva vlivem slunce a větru oschla, a proto Dostihová komise po poradě s majiteli a trenéry rozhodla, že dostihový den bude pokračovat a rozhodla vyhovět návrhu na úpravu kurzů steeplechase dostihů, s nímž po 4. dostihu přišel žokej M. Liška. V dalších dostizích sice došlo ještě k podsmeknutím i pádům koní, nicméně Dostihová komise, byť měla k dispozici záznamy dostihů a měla možnost si je zpětně prohlédnout, neshledala vzhledem k typu dráhy a povrchu nic zásadně nestandardního; dráha byla podle jejího názoru způsobilá. S tím podle vyjádření předsedy DK souhlasili také četní trenéři i někteří jezdci. Předseda DK neshledal nic mimořádného ani v tom, že v průběhu odpoledne došlo k šesti pádům jezdců, čtyřem pádům koní a třem zraněním jezdců, přičemž k pádům koní i ke zraněním jezdců došlo vždy v rovinovém dostihu.
Také z absence jakékoli poznámky v tomto směru v jednotlivých dostihových protokolech je zřejmé, že Dostihová komise žádný z pádů jezdců ani koní neprošetřila, nic k jejich příčinám neuvedla a s jezdci otázku bezpečnosti nijak neřešila.
Podle zjištění Dostihového soudu Dostihová komise, ačkoli jí je známo, že je brněnská dostihová dráha specifická zejména v obloucích, nevěnovala pozornost příčinám pádů, k nimž v průběhu dostihového dne, prakticky od jeho počátku, docházelo a to ani poté, co se při pádu koní zranily dvě jezdkyně. Nepřešetřila průběh a příčiny pádů, přestože ji jezdci o kluzkém povrchu informovali a k podsmeknutím i pádům koní fakticky došlo. Dostihová komise sice dostihový den s ohledem na povětrnostní vlivy přerušila, ale poté, co rozhodla v něm pokračovat, nesledovala dostatečně bedlivě situaci ohledně podsmekávání koní a jejich pádů, k nimž i poté docházelo, a nevěnovala náležitou pozornost otázce bezpečnosti. Nepřijala ani žádná faktická opatření ke zlepšení situace (pokud byla možná), ani zbývající dostihy zejména s ohledem na bezpečnost všech aktérů nezrušila.
Pokud jde o ukládání sankcí, podle ustanovení § 420 DŘ musí mít ten, kdo sankci ukládá, v tomto případě Dostihová komise, před jejím udělením, jasno zejména (a) o příčinách, průběhu a důsledcích události, která je důvodem uložení sankce, (b) zda skutečně došlo k přestupku proti ustanovením Dostihového řádu, (c) o míře zavinění provinivších se osob (nedbalost, vědomá nedbalost, úmysl), (d) o provinivších se osobách z hlediska jejich předchozího vystupování a jednání a (e) zda jde u provinivších se osob o opakovaný přestupek, přičemž při zvážení všech těchto hledisek mohou být při stejném přestupku uloženy i odlišné sankce.
Z uvedeného ustanovení vyplývá, že před uložením sankce byla Dostihová komise povinna vyjasnit a zvážit, (i) proč jezdci, kteří všichni byli (minimálně při uložení své první sankce v tento den) na místě přítomni a připraveni svým závazkům dostát, nakonec své závazky nedodrželi, popř. dodržet odmítli, přičemž překážkoví jezdci tak učinili až poté, co nejprve dosáhli úpravy kurzu steeplechase dostihů a absolvovali zkušební skok, a (ii) zda se uvedení jezdci dopustili takovéhoto přestupku již v minulosti.
Dostihová komise však uložila sankce za nedodržení sjednaného závazku, aniž by se nejprve zabývala tím, proč se výše uvedené incidenty staly, a zda lze za dané situace po jezdcích, kteří s výjimkou jezdkyně Řezáčové-Škvařilové, dosud vždy své závazky jezdit určitého koně v určitém dostihu dodrželi, spravedlivě požadovat, aby své závazky dodrželi i tentokrát, byť za cenu zvýšeného bezpečnostního rizika.
Dostihový soud dospěl na základě výše uvedených zjištění k názoru, že za situace, kdy v průběhu dostihového dne prokazatelně došlo k opakovaným podklouznutím koní, z nichž některá skončila pádem koní, aniž by bylo zjišťováno, proč se tak děje, a přijata jakákoli opatření, nelze brát bezpečnostní rizika a jasně vyjádřené obavy jezdců na lehkou váhu. Za takových okolností nelze po jezdcích spravedlivě požadovat, aby své dříve sjednané závazky dodrželi, a pokud je nedodrží, ukládat jim sankce.
Proto Dostihový soud rozhodl, jak výše uvedeno, a uložené sankce zrušil.
V této souvislosti Dostihový soud připomíná, že je vždy nutno mít na zřeteli, že život a zdraví jsou nejvyšší hodnoty, a k otázce bezpečnosti přistupovat s maximální pozorností, respektem a odpovědností. Dostihová komise je orgánem, který ve smyslu § 26 DŘ řídí průběh dostihů, z čehož vyplývá, že je za tento průběh také odpovědná. DŘ poskytuje Dostihové komisi pro výkon její funkce širokou škálu pravomocí, vedle ukládání sankcí, také např. oprávnění změnit kurz dostihu, dostih odložit, popř. dostihový den zrušit.
S ohledem na výše uvedené skutečnosti má Dostihový soud za to, že Dostihová komise neplnila řádně všechny povinnosti vyplývající pro výkon její funkce z DŘ, nicméně, protože podnět k prošetření činnosti Dostihové komise při dostihovém dni 12.6.2021 v Brně podal Pořádkové komisi již dříve Jockey Club ČR, Dostihový soud obdobný podnět nepodal.
Proti rozhodnutí Dostihového soudu není odvolání přípustné.
JUDr. Ing. Karin Luftmanová
předsedkyně Dostihového soudu JC ČR
Přítomní členové: JUDr. Ing. K. Luftmanová (předseda), F. Minařík, J. Chaloupka, MVDr. Fr. Horák sdělil své stanovisko telefonicky
Předmět jednání: Odvolání jezdců M. Lišky, P. Kašného, V. Škvařilové - Řezáčové, M. Havelkové, M. Laubeho, L. Fialové a T. Mášové proti rozhodnutím Dostihové komise ze dne 12.6.2021 v dostihu č. 1072 CENA K-K- METAL a.s. (Steeplechase IV. kat. na 3600 m), č. 1073 „Letní Brněnská míle - Cena pořadatele a příznivců brněnských dostihů“ (Rovina III. kat. na 1600 m), č. 1074 LETNÍ BRNĚNSKÁ STEEPLECHASE - CENA CHARVÁT GROUP s.r.o. (Steeplechase III. kat. na 4100 m a č. 1075 CENA JOCKEY CLUBU ČR (Rovina IV. kat. na 2200 m) na závodišti v Brně, kterými jim byla uložena sankce 2500 Kč za nedodržení sjednaného závazku.
Na základě: Videozáznamů z jednotlivých dostihů dostihového dne konaného 12.6.2021 na závodišti v Brně, protokolů o jednotlivých dostizích, dostihové zprávy, písemných odvolání odvolatelů, ústního vyjádření ž. M. Havelkové a telefonických vyjádření ž. M. Lišky a předsedy Dostihové komise Ing. J. Vaňourka
Dostihový soud zjistil, že odvolání jsou důvodná
a výše uvedená rozhodnutí Dostihové komise o udělení sankcí za nedodržení sjednaného závazku zrušil.
Záloha na náklady odvolacího řízení nebyla stanovena.
Odůvodnění: Všechna odvolání byla podána za zachované lhůty osobami k tomu oprávněnými (ve smyslu §470 DŘ) a jsou tedy přípustná. Dostihový soud projednání těchto odvolání s ohledem na jejich skutkovou souvislost sloučil do jednoho řízení.
Dostihový soud rozhodl vyslechnout po jednom zástupci odvolatelů z řad rovinových i překážkových jezdců.
Žokejka M. Havelková uvedla, že rovinová dráha měla již na začátku odpoledne povrch místy kluzký, což zaznamenala i ona sama na jí vedených koních zejména v oblouku do cílové roviny a v oblouku za ní, kde již po proběhnutí cílem prvního dostihu upadl kůň Fable. Po krátké bouřce, která přišla v průběhu třetího dostihu, se situace ještě zhoršila. Kvůli bouřce a dešti byl start 4. dostihu téměř o hodinu odložen, přesto v tomto dostihu došlo v oblouku před cílovou rovinou k pádům koní Golden Warrior a Goldenton, při nichž se zranily jejich jezdkyně. Dostih byl proto zastaven a došlo k další časové prodlevě, neboť zranění jezdkyň si vyžádala převoz do nemocnice. Po tomto incidentu jednotliví jezdci i ona sama Dostihovou komisi upozorňovali na nebezpečí pádů a kluzký povrch, zejména v oblouku před cílem. Žádné organizované jednání s jezdci však neproběhlo a v nastalé pauze se řešila především úprava kurzu steeplechase dostihu č. 5, který byl dalším v pořadí. Dostihová komise sice stav dráhy řešila a jednala s trenéry a majiteli, avšak přesto, že do té doby došlo již k několika pádům a nebyla přijata žádná opatření k nápravě, dospěla nakonec k závěru, že dráha je způsobilá. S ohledem na bezpečnost svou i svěřených koní se již žokejka M. Havelková dalších dostihů neúčastnila.
Žokej M. Liška uvedl, že poté, co v průběhu 3. dostihu přišla bouřka, začala být dráha prakticky ihned kluzká, proto po 4. dostihu zašel jménem trenérů a jezdců za předsedou DK s tím, že s ohledem na povrch a v zájmu bezpečnosti navrhují změnu kurzu steeplechase tak, aby nevedl po diagonálách, kde jsou ostřejší oblouky, ale pouze po obvodu závodiště, čímž by bylo méně točení, kde to může koním klouzat. Dostihová komise jeho návrhu vyhověla, avšak poté, co jezdci absolvovali zkušební skok, na němž spadl žokej Matuský z koně Celentano, za ním žokej Kratochvíl z koně Legrand a také ostatní koně klouzali, se jezdci vrátili do paddocku s tím, že povrch není bezpečný. Po diskusi s trenéry a majiteli pak někteří souhlasili, že pojedou, a dostih byl se značným časovým posunem odstartován. On sám se s ohledem na to, že to pro jeho koně měla být první steeplechase, po dohodě s majitelkou rozhodl pátého dostihu neúčastnit. Neúčastnil se již ani posledního překážkového dostihu.
Předseda DK, Ing. J. Vaňourek uvedl, že dostihová dráha v Brně má nevhodné složení travního porostu a nedostatečnou závlahu, nicméně povrch byl na počátku dostihového dne pevný a vcelku standardní. Po bouřce Dostihová komise odložila start dalšího, čtvrtého dostihu, aby dráha měla možnost oschnout. Poté, co v tomto dostihu došlo ke dvěma pádům koní, členové DK projeli dráhu a prošli oblouky, avšak neshledali stopy po žádných podsmeknutích koní, dráha byla stále pevná, tráva vlivem slunce a větru oschla, a proto Dostihová komise po poradě s majiteli a trenéry rozhodla, že dostihový den bude pokračovat a rozhodla vyhovět návrhu na úpravu kurzů steeplechase dostihů, s nímž po 4. dostihu přišel žokej M. Liška. V dalších dostizích sice došlo ještě k podsmeknutím i pádům koní, nicméně Dostihová komise, byť měla k dispozici záznamy dostihů a měla možnost si je zpětně prohlédnout, neshledala vzhledem k typu dráhy a povrchu nic zásadně nestandardního; dráha byla podle jejího názoru způsobilá. S tím podle vyjádření předsedy DK souhlasili také četní trenéři i někteří jezdci. Předseda DK neshledal nic mimořádného ani v tom, že v průběhu odpoledne došlo k šesti pádům jezdců, čtyřem pádům koní a třem zraněním jezdců, přičemž k pádům koní i ke zraněním jezdců došlo vždy v rovinovém dostihu.
Také z absence jakékoli poznámky v tomto směru v jednotlivých dostihových protokolech je zřejmé, že Dostihová komise žádný z pádů jezdců ani koní neprošetřila, nic k jejich příčinám neuvedla a s jezdci otázku bezpečnosti nijak neřešila.
Podle zjištění Dostihového soudu Dostihová komise, ačkoli jí je známo, že je brněnská dostihová dráha specifická zejména v obloucích, nevěnovala pozornost příčinám pádů, k nimž v průběhu dostihového dne, prakticky od jeho počátku, docházelo a to ani poté, co se při pádu koní zranily dvě jezdkyně. Nepřešetřila průběh a příčiny pádů, přestože ji jezdci o kluzkém povrchu informovali a k podsmeknutím i pádům koní fakticky došlo. Dostihová komise sice dostihový den s ohledem na povětrnostní vlivy přerušila, ale poté, co rozhodla v něm pokračovat, nesledovala dostatečně bedlivě situaci ohledně podsmekávání koní a jejich pádů, k nimž i poté docházelo, a nevěnovala náležitou pozornost otázce bezpečnosti. Nepřijala ani žádná faktická opatření ke zlepšení situace (pokud byla možná), ani zbývající dostihy zejména s ohledem na bezpečnost všech aktérů nezrušila.
Pokud jde o ukládání sankcí, podle ustanovení § 420 DŘ musí mít ten, kdo sankci ukládá, v tomto případě Dostihová komise, před jejím udělením, jasno zejména (a) o příčinách, průběhu a důsledcích události, která je důvodem uložení sankce, (b) zda skutečně došlo k přestupku proti ustanovením Dostihového řádu, (c) o míře zavinění provinivších se osob (nedbalost, vědomá nedbalost, úmysl), (d) o provinivších se osobách z hlediska jejich předchozího vystupování a jednání a (e) zda jde u provinivších se osob o opakovaný přestupek, přičemž při zvážení všech těchto hledisek mohou být při stejném přestupku uloženy i odlišné sankce.
Z uvedeného ustanovení vyplývá, že před uložením sankce byla Dostihová komise povinna vyjasnit a zvážit, (i) proč jezdci, kteří všichni byli (minimálně při uložení své první sankce v tento den) na místě přítomni a připraveni svým závazkům dostát, nakonec své závazky nedodrželi, popř. dodržet odmítli, přičemž překážkoví jezdci tak učinili až poté, co nejprve dosáhli úpravy kurzu steeplechase dostihů a absolvovali zkušební skok, a (ii) zda se uvedení jezdci dopustili takovéhoto přestupku již v minulosti.
Dostihová komise však uložila sankce za nedodržení sjednaného závazku, aniž by se nejprve zabývala tím, proč se výše uvedené incidenty staly, a zda lze za dané situace po jezdcích, kteří s výjimkou jezdkyně Řezáčové-Škvařilové, dosud vždy své závazky jezdit určitého koně v určitém dostihu dodrželi, spravedlivě požadovat, aby své závazky dodrželi i tentokrát, byť za cenu zvýšeného bezpečnostního rizika.
Dostihový soud dospěl na základě výše uvedených zjištění k názoru, že za situace, kdy v průběhu dostihového dne prokazatelně došlo k opakovaným podklouznutím koní, z nichž některá skončila pádem koní, aniž by bylo zjišťováno, proč se tak děje, a přijata jakákoli opatření, nelze brát bezpečnostní rizika a jasně vyjádřené obavy jezdců na lehkou váhu. Za takových okolností nelze po jezdcích spravedlivě požadovat, aby své dříve sjednané závazky dodrželi, a pokud je nedodrží, ukládat jim sankce.
Proto Dostihový soud rozhodl, jak výše uvedeno, a uložené sankce zrušil.
V této souvislosti Dostihový soud připomíná, že je vždy nutno mít na zřeteli, že život a zdraví jsou nejvyšší hodnoty, a k otázce bezpečnosti přistupovat s maximální pozorností, respektem a odpovědností. Dostihová komise je orgánem, který ve smyslu § 26 DŘ řídí průběh dostihů, z čehož vyplývá, že je za tento průběh také odpovědná. DŘ poskytuje Dostihové komisi pro výkon její funkce širokou škálu pravomocí, vedle ukládání sankcí, také např. oprávnění změnit kurz dostihu, dostih odložit, popř. dostihový den zrušit.
S ohledem na výše uvedené skutečnosti má Dostihový soud za to, že Dostihová komise neplnila řádně všechny povinnosti vyplývající pro výkon její funkce z DŘ, nicméně, protože podnět k prošetření činnosti Dostihové komise při dostihovém dni 12.6.2021 v Brně podal Pořádkové komisi již dříve Jockey Club ČR, Dostihový soud obdobný podnět nepodal.
Proti rozhodnutí Dostihového soudu není odvolání přípustné.
JUDr. Ing. Karin Luftmanová
předsedkyně Dostihového soudu JC ČR
vloženo: 30.12.2021
Rozhodnutí Dostihového soudu Jockey Clubu ČR - 4/2021
Datum a místo: 15. 6. 2021, Praha
Přítomní členové: JUDr. Ing. K. Luftmanová (předseda), F. Minařík, J. Chaloupka, MVDr. Fr. Horák sdělil své stanovisko telefonicky
Předmět jednání: Odvolání jezdce Jaromíra Šafáře proti rozhodnutí Dostihové komise ze dne 12. 6. 2021, v dostihu č. 1073 „Letní Brněnská míle - Cena pořadatele a příznivců brněnských dostihů“ (Rovina III. kat. na 1600m) na závodišti v Brně, kterým mu byla uložena sankce 2.500 Kč za nedodržení sjednaného závazku.
Na základě: dostihového protokolu, písemného odvolání odvolatele, písemného vyjádření majitelky dostihové stáje DS Gaudium a koně SECRET PASSION (GB), JUDr. Ivety Cibrikové
Dostihový soud zjistil, že odvolání je důvodné
a výše uvedené rozhodnutí Dostihové komise o uložení sankce 2.500,- Kč Jaromíru Šafářovi za nedodržení sjednaného závazku zrušil
Záloha na náklady odvolacího řízení nebyla stanovena.
Odůvodnění: Odvolání bylo podáno za zachované lhůty osobou k tomu oprávněnou (§ 470 DŘ) a je tedy přípustné.
Odvolatel uvedl, že nemohl sjednaný závazek dodržet, protože vzhledem ke skutečnosti, že předmětný kůň v dostihu nestartoval z rozhodnutí majitelky dostihové stáje, jeho závazek zanikl.
Majitelka dostihové stáje uvedla, že poté, co se od jezdců dozvěděla, že je dráha kluzká, hovořila s předsedou dostihové komise a informovala jej o svých obavách o zdraví jezdce J. Šafáře a klisny SECRET PASSION (GB), na což jí bylo sděleno, že může koně z dostihu škrtnout, a to bez sankce. Protože je pro ni bezpečnost a ochrana života a zdraví jezdce i koně prioritou, klisnu z dostihu škrtla. Večer zjistila, že toto její škrtnutí bylo pokládáno za nezdůvodněné, a proto jí byla udělena sankce ve výši 2.500,- Kč. To se však v pondělí změnilo a v oficiálních výsledcích bylo uvedeno, že sankce byla uložena J. Šafářovi za nedodržení sjednaného závazku.
Nelze tedy než konstatovat, že závazek jezdce zanikl, neboť byl zrušen majitelkou dostihové stáje, když tato předmětného koně SECRET PASSION (GB) z uvedeného dostihu sama škrtla.
Dostihový soud proto rozhodl, jak je výše uvedeno.
Proti rozhodnutí Dostihového soudu není odvolání přípustné.
JUDr. Ing. Karin Luftmanová
předsedkyně Dostihového soudu JC ČR
Přítomní členové: JUDr. Ing. K. Luftmanová (předseda), F. Minařík, J. Chaloupka, MVDr. Fr. Horák sdělil své stanovisko telefonicky
Předmět jednání: Odvolání jezdce Jaromíra Šafáře proti rozhodnutí Dostihové komise ze dne 12. 6. 2021, v dostihu č. 1073 „Letní Brněnská míle - Cena pořadatele a příznivců brněnských dostihů“ (Rovina III. kat. na 1600m) na závodišti v Brně, kterým mu byla uložena sankce 2.500 Kč za nedodržení sjednaného závazku.
Na základě: dostihového protokolu, písemného odvolání odvolatele, písemného vyjádření majitelky dostihové stáje DS Gaudium a koně SECRET PASSION (GB), JUDr. Ivety Cibrikové
Dostihový soud zjistil, že odvolání je důvodné
a výše uvedené rozhodnutí Dostihové komise o uložení sankce 2.500,- Kč Jaromíru Šafářovi za nedodržení sjednaného závazku zrušil
Záloha na náklady odvolacího řízení nebyla stanovena.
Odůvodnění: Odvolání bylo podáno za zachované lhůty osobou k tomu oprávněnou (§ 470 DŘ) a je tedy přípustné.
Odvolatel uvedl, že nemohl sjednaný závazek dodržet, protože vzhledem ke skutečnosti, že předmětný kůň v dostihu nestartoval z rozhodnutí majitelky dostihové stáje, jeho závazek zanikl.
Majitelka dostihové stáje uvedla, že poté, co se od jezdců dozvěděla, že je dráha kluzká, hovořila s předsedou dostihové komise a informovala jej o svých obavách o zdraví jezdce J. Šafáře a klisny SECRET PASSION (GB), na což jí bylo sděleno, že může koně z dostihu škrtnout, a to bez sankce. Protože je pro ni bezpečnost a ochrana života a zdraví jezdce i koně prioritou, klisnu z dostihu škrtla. Večer zjistila, že toto její škrtnutí bylo pokládáno za nezdůvodněné, a proto jí byla udělena sankce ve výši 2.500,- Kč. To se však v pondělí změnilo a v oficiálních výsledcích bylo uvedeno, že sankce byla uložena J. Šafářovi za nedodržení sjednaného závazku.
Nelze tedy než konstatovat, že závazek jezdce zanikl, neboť byl zrušen majitelkou dostihové stáje, když tato předmětného koně SECRET PASSION (GB) z uvedeného dostihu sama škrtla.
Dostihový soud proto rozhodl, jak je výše uvedeno.
Proti rozhodnutí Dostihového soudu není odvolání přípustné.
JUDr. Ing. Karin Luftmanová
předsedkyně Dostihového soudu JC ČR
vloženo: 30.12.2021
Rozhodnutí Dostihového soudu Jockey Clubu ČR - 3/2021
Datum a místo: 15. 6. 2021 Praha
Přítomní členové: JUDr. Ing. K. Luftmanová (předseda), J. Chaloupka, F. Minařík, stanovisko MVDr. Fr. Horáka bylo zjištěno telefonicky
Předmět jednání: Odvolání majitele dostihové stáje FVE – Relay JK Levín (Michala Kalčíka) proti rozhodnutí Dostihové komise ze dne 12. 6. 2021 v Brně, kterým byl schválen výsledek dostihu č. 1073 „Letní Brněnská míle - Cena pořadatele a příznivců brněnských dostihů“ (Rovina III. kat. na 1600 m) tak, že kůň č. 6 TROPICAL BOND byl zadržen.
Na základě: protokolu o dostihu, písemného odvolání odvolatele a videozáznamu dostihu,
Dostihový soud zjistil, že odvolání je důvodné,
a rozhodl změnit rozhodnutí Dostihové komise ze dne 12. 6. 2021 v Brně tak, že kůň č. 6. TROPICAL BOND v dostihu nestartoval, majiteli se vrací zápisné a startovné dle § 258 Dostihového řádu.
Záloha na náklady odvolacího řízení nebyla stanovena.
Odůvodnění: V dostihovém protokolu stojí, že „DK vyslechla am. Fabrise J. k zadržení koně č. 6 TROPICAL BOND a jeho vysvětlení (že dle jeho názoru byl start neregulérní) vzala na vědomí.”
Z videozáznamu dostihu je patrno, že v okamžiku startu nejsou otevřeny všechny startovní boxy. Zatímco startovní boxy č. 1, 2, 4, 5, 7 a 8 (a dále 10, 11 a 12, které byly prázdné) jsou otevřeny, startovní box č. 6 (a také 3 a 9, které byly prázdné) jsou značně přivřené (box č. 9 dokonce plně zavřený).
Je tedy zřejmé, že startovací boxy nefungovaly správně a v důsledku toho neměli všichni koně při startu do dostihu shodné podmínky. Startér však neprohlásil start za neplatný. Kůň č. 6 TROPICAL BOND, kterému se startovní box otevřel později než jeho soupeřům, ztratil na startu asi 5 délek a jeho jezdec jej zadržel.
Za takové situace je na místě posoudit možnost uplatnění § 384 písm. h) Dostihového řádu, který mimo jiné uvádí, že „V případě, že bude zjištěno, že vlivem technické závady či chyby startéra/pomocného startéra neměli všichni startující koně při startu do dostihu shodné podmínky a zároveň tím byla ovlivněna možnost poškozeného koně dosáhnout v dostihu platného umístění, bude takový kůň prohlášen v dostihu za nestartujícího a majiteli se vrací zápisné a startovné dle § 258 DŘ.“
V tomto případě jsou splněny obě podmínky, neboť (i) vlivem technické závady neměli všichni startující koně při startu do dostihu shodné podmínky a (ii) vlivem nerovných podmínek ztratil kůň č. 6 TROPICAL BOND na startu asi 5 délek, což ovlivnilo jeho možnost dosáhnout v dostihu platného umístění. Skutečnost, že jej za takové situace jeho jezdec zadržel, na tom při počtu 7 startujících nic nemění.
Dostihový soud proto rozhodl, jak je výše uvedeno a prohlásil koně č. 6 TROPICAL BOND za v dostihu nestartujícího s tím, že majiteli bude vráceno zápisné a startovné.
Proti rozhodnutí Dostihového soudu není odvolání přípustné.
JUDr. Ing. Karin Luftmanová
předsedkyně Dostihového soudu JC ČR
Přítomní členové: JUDr. Ing. K. Luftmanová (předseda), J. Chaloupka, F. Minařík, stanovisko MVDr. Fr. Horáka bylo zjištěno telefonicky
Předmět jednání: Odvolání majitele dostihové stáje FVE – Relay JK Levín (Michala Kalčíka) proti rozhodnutí Dostihové komise ze dne 12. 6. 2021 v Brně, kterým byl schválen výsledek dostihu č. 1073 „Letní Brněnská míle - Cena pořadatele a příznivců brněnských dostihů“ (Rovina III. kat. na 1600 m) tak, že kůň č. 6 TROPICAL BOND byl zadržen.
Na základě: protokolu o dostihu, písemného odvolání odvolatele a videozáznamu dostihu,
Dostihový soud zjistil, že odvolání je důvodné,
a rozhodl změnit rozhodnutí Dostihové komise ze dne 12. 6. 2021 v Brně tak, že kůň č. 6. TROPICAL BOND v dostihu nestartoval, majiteli se vrací zápisné a startovné dle § 258 Dostihového řádu.
Záloha na náklady odvolacího řízení nebyla stanovena.
Odůvodnění: V dostihovém protokolu stojí, že „DK vyslechla am. Fabrise J. k zadržení koně č. 6 TROPICAL BOND a jeho vysvětlení (že dle jeho názoru byl start neregulérní) vzala na vědomí.”
Z videozáznamu dostihu je patrno, že v okamžiku startu nejsou otevřeny všechny startovní boxy. Zatímco startovní boxy č. 1, 2, 4, 5, 7 a 8 (a dále 10, 11 a 12, které byly prázdné) jsou otevřeny, startovní box č. 6 (a také 3 a 9, které byly prázdné) jsou značně přivřené (box č. 9 dokonce plně zavřený).
Je tedy zřejmé, že startovací boxy nefungovaly správně a v důsledku toho neměli všichni koně při startu do dostihu shodné podmínky. Startér však neprohlásil start za neplatný. Kůň č. 6 TROPICAL BOND, kterému se startovní box otevřel později než jeho soupeřům, ztratil na startu asi 5 délek a jeho jezdec jej zadržel.
Za takové situace je na místě posoudit možnost uplatnění § 384 písm. h) Dostihového řádu, který mimo jiné uvádí, že „V případě, že bude zjištěno, že vlivem technické závady či chyby startéra/pomocného startéra neměli všichni startující koně při startu do dostihu shodné podmínky a zároveň tím byla ovlivněna možnost poškozeného koně dosáhnout v dostihu platného umístění, bude takový kůň prohlášen v dostihu za nestartujícího a majiteli se vrací zápisné a startovné dle § 258 DŘ.“
V tomto případě jsou splněny obě podmínky, neboť (i) vlivem technické závady neměli všichni startující koně při startu do dostihu shodné podmínky a (ii) vlivem nerovných podmínek ztratil kůň č. 6 TROPICAL BOND na startu asi 5 délek, což ovlivnilo jeho možnost dosáhnout v dostihu platného umístění. Skutečnost, že jej za takové situace jeho jezdec zadržel, na tom při počtu 7 startujících nic nemění.
Dostihový soud proto rozhodl, jak je výše uvedeno a prohlásil koně č. 6 TROPICAL BOND za v dostihu nestartujícího s tím, že majiteli bude vráceno zápisné a startovné.
Proti rozhodnutí Dostihového soudu není odvolání přípustné.
JUDr. Ing. Karin Luftmanová
předsedkyně Dostihového soudu JC ČR
vloženo: 30.12.2021
Rozhodnutí Dostihového soudu Jockey Clubu ČR - 2/2021
Datum a místo: 15. 6. 2021 Praha
Přítomní členové: JUDr. Ing. K. Luftmanová (předseda), J. Chaloupka, F. Minařík, MVDr. Fr. Horák sdělil své stanovisko telefonicky
Předmět jednání: Odvolání (i) majitele dostihové stáje Krásno-Podhányi (Jiří Podhányi) proti rozhodnutí Dostihové komise ze dne 12. 6. 2021 v Brně, kterým byl schválen výsledek dostihu č. 1068 “CENA BOLELOUCE- memoriál Jiřího Císaře” (Rovina IV. kat. na 1400 m) tak, že na prvním místě dostihu se umístil kůň č. 3 BOUŘKA a na druhém místě kůň č. 5 FABLE.
Na základě: dostihového protokolu, písemného odvolání odvolatele, videozáznamu dostihu, cílové fotografie dostihu pořízené cílovou kamerou a vyjádření p. Karla Dobrovolného, který cílovou kameru ovládal,
Dostihový soud zjistil, že odvolání je důvodné,
a rozhodl: změnit rozhodnutí Dostihové komise ze dne 12. 6. 2021 v Brně, kterým byl schválen výsledek dostihu č. 1068 “CENA BOLELOUCE- memoriál Jiřího Císaře” (Rovina IV. kat. na 1400 m) tak, že na prvním místě současně doběhli koně č. 3 BOUŘKA a č. 5 FABLE.
Záloha na náklady odvolacího řízení nebyla stanovena.
Odůvodnění: Odvolání bylo podáno za zachované lhůty osobou k tomu oprávněnou (ve smyslu §462, §470 a §465 DŘ).
Dostihový soud po podrobném projednání věci, zhlédnutí videozáznamu závěrečné fáze dostihu a posouzení cílové fotografie rozhodl výše uvedeným výrokem.
Z videozáznamu je patrné, že do cílové roviny na prvním místě vbíhá ve druhé stopě od bariéry kůň č. 3 BOUŘKA, za ním v první stopě při bariéře kůň č. 5 FABLE, který zrychluje a dotahuje se. Oba koně mají od nánosníku dolů nosní pruh zasahující k pravé nozdře a oba mají červené nánosníky, přičemž kůň č. 5 FABLE má nánosník s beránkem. Z videozáznamu je zřejmé, že šlo o velmi těsný doběh a z poněkud šikmého úhlu, v němž zabírá videokamera, se v cíli objevuje těsně první kůň blíže bariéře, tzn. č. 5 FABLE.
Na cílové fotografii jsou nánosníky obou koní v zákrytu, za úzkým nánosníkem koně č. 3 BOUŘKA vykukuje široký beránek koně č. 5 FABLE, a protože v cíli nebylo umístěno zrcadlo, není k dispozici zadní pohled. Nicméně je zřejmé, že čára, která má na cílové fotografii označovat nos druhého koně v cíli, se dotýká nánosníků, a proto nemůže být umístěna správně; nos druhého koně musel být před ní. Vzhledem k absenci zadního pohledu a podobným odznakům na nosech koní, nelze s jistotou určit, kde končí hlava jednoho a kde druhého koně, a čí je nos, jehož se dotýká čára probíhající cílem.
V takovém případě je třeba uplatnit ustanovení § 371 Dostihového řádu, které říká, že „Proběhnou-li cílem dva koně současně, takže ani za pomoci cílové fotografie (filmu) nemůže rozhodčí u cíle rozhodnout, kdo z nich je vítězem, označí doběh jako "současné vítězství“….".,.
Protože Dostihový soud dospěl k názoru, že na základě existujících záznamů nelze s jistotou určit, kterému koni patří nos, jehož se dotýká čára probíhající cílem, a tudíž nelze jednoznačně určit vítěze, změnil pořadí koní v cíli tak, že přesunul koně č. 5 FABLE na první místo s tím, že došlo k jeho současnému doběhu s koněm č. 3 BOUŘKA.
Proti rozhodnutí Dostihového soudu není odvolání přípustné.
JUDr. Ing. Karin Luftmanová
předsedkyně Dostihového soudu JC ČR
Přítomní členové: JUDr. Ing. K. Luftmanová (předseda), J. Chaloupka, F. Minařík, MVDr. Fr. Horák sdělil své stanovisko telefonicky
Předmět jednání: Odvolání (i) majitele dostihové stáje Krásno-Podhányi (Jiří Podhányi) proti rozhodnutí Dostihové komise ze dne 12. 6. 2021 v Brně, kterým byl schválen výsledek dostihu č. 1068 “CENA BOLELOUCE- memoriál Jiřího Císaře” (Rovina IV. kat. na 1400 m) tak, že na prvním místě dostihu se umístil kůň č. 3 BOUŘKA a na druhém místě kůň č. 5 FABLE.
Na základě: dostihového protokolu, písemného odvolání odvolatele, videozáznamu dostihu, cílové fotografie dostihu pořízené cílovou kamerou a vyjádření p. Karla Dobrovolného, který cílovou kameru ovládal,
Dostihový soud zjistil, že odvolání je důvodné,
a rozhodl: změnit rozhodnutí Dostihové komise ze dne 12. 6. 2021 v Brně, kterým byl schválen výsledek dostihu č. 1068 “CENA BOLELOUCE- memoriál Jiřího Císaře” (Rovina IV. kat. na 1400 m) tak, že na prvním místě současně doběhli koně č. 3 BOUŘKA a č. 5 FABLE.
Záloha na náklady odvolacího řízení nebyla stanovena.
Odůvodnění: Odvolání bylo podáno za zachované lhůty osobou k tomu oprávněnou (ve smyslu §462, §470 a §465 DŘ).
Dostihový soud po podrobném projednání věci, zhlédnutí videozáznamu závěrečné fáze dostihu a posouzení cílové fotografie rozhodl výše uvedeným výrokem.
Z videozáznamu je patrné, že do cílové roviny na prvním místě vbíhá ve druhé stopě od bariéry kůň č. 3 BOUŘKA, za ním v první stopě při bariéře kůň č. 5 FABLE, který zrychluje a dotahuje se. Oba koně mají od nánosníku dolů nosní pruh zasahující k pravé nozdře a oba mají červené nánosníky, přičemž kůň č. 5 FABLE má nánosník s beránkem. Z videozáznamu je zřejmé, že šlo o velmi těsný doběh a z poněkud šikmého úhlu, v němž zabírá videokamera, se v cíli objevuje těsně první kůň blíže bariéře, tzn. č. 5 FABLE.
Na cílové fotografii jsou nánosníky obou koní v zákrytu, za úzkým nánosníkem koně č. 3 BOUŘKA vykukuje široký beránek koně č. 5 FABLE, a protože v cíli nebylo umístěno zrcadlo, není k dispozici zadní pohled. Nicméně je zřejmé, že čára, která má na cílové fotografii označovat nos druhého koně v cíli, se dotýká nánosníků, a proto nemůže být umístěna správně; nos druhého koně musel být před ní. Vzhledem k absenci zadního pohledu a podobným odznakům na nosech koní, nelze s jistotou určit, kde končí hlava jednoho a kde druhého koně, a čí je nos, jehož se dotýká čára probíhající cílem.
V takovém případě je třeba uplatnit ustanovení § 371 Dostihového řádu, které říká, že „Proběhnou-li cílem dva koně současně, takže ani za pomoci cílové fotografie (filmu) nemůže rozhodčí u cíle rozhodnout, kdo z nich je vítězem, označí doběh jako "současné vítězství“….".,.
Protože Dostihový soud dospěl k názoru, že na základě existujících záznamů nelze s jistotou určit, kterému koni patří nos, jehož se dotýká čára probíhající cílem, a tudíž nelze jednoznačně určit vítěze, změnil pořadí koní v cíli tak, že přesunul koně č. 5 FABLE na první místo s tím, že došlo k jeho současnému doběhu s koněm č. 3 BOUŘKA.
Proti rozhodnutí Dostihového soudu není odvolání přípustné.
JUDr. Ing. Karin Luftmanová
předsedkyně Dostihového soudu JC ČR
vloženo: 30.12.2021
Rozhodnutí Dostihového soudu Jockey Clubu ČR - 1/2021
Věc: Odvolání jezdce Jakuba Pavlíčka proti rozhodnutí Dostihové komise ze dne 1.5.2021 Lysé nad Labem, kterým mu byla v dostihu č. 1021 „Memoriál Chrise Richnera za podpory přátel a spol. Charvát Group“ (Rovina III. kat. na 1.700 m)
uložena sankce 1.000,- Kč za křižování koně č. 6 SEA THE NIGHT koněm č. 3 TREASURE ROCK (DŘ § 364c)
Dostihový soud odvolání odmítá jako nepřípustné.
Odůvodnění: Výše sankce udělené napadeným rozhodnutím Dostihové komise nedosahuje minimální výše 2.000,- Kč stanovené v § 470 DŘ. V souladu s uvedeným ustanovením DŘ nebylo odvolání podáno osobou oprávněnou a jako takové je
nepřípustné, aniž by o tom muselo být jednáno, a nelze než je odmítnout.
Záloha na náklady odvolacího řízení nebyla určena.
Proti rozhodnutí Dostihového soudu není odvolání přípustné.
V Praze, dne 5. 5. 2021
JUDr. Ing. Karin Luftmanová
předsedkyně Dostihového soudu Jockey Clubu ČR
uložena sankce 1.000,- Kč za křižování koně č. 6 SEA THE NIGHT koněm č. 3 TREASURE ROCK (DŘ § 364c)
Dostihový soud odvolání odmítá jako nepřípustné.
Odůvodnění: Výše sankce udělené napadeným rozhodnutím Dostihové komise nedosahuje minimální výše 2.000,- Kč stanovené v § 470 DŘ. V souladu s uvedeným ustanovením DŘ nebylo odvolání podáno osobou oprávněnou a jako takové je
nepřípustné, aniž by o tom muselo být jednáno, a nelze než je odmítnout.
Záloha na náklady odvolacího řízení nebyla určena.
Proti rozhodnutí Dostihového soudu není odvolání přípustné.
V Praze, dne 5. 5. 2021
JUDr. Ing. Karin Luftmanová
předsedkyně Dostihového soudu Jockey Clubu ČR
vloženo: 30.12.2021
Rozhodnutí Pořádkové komise Jockey Clubu ČR – 2/2020
Pořádková komise ve složení:
Mgr. Otakar Nový (předseda), JUDr. Jana Fialová, Ing. Soňa Froňková, Ph.D. a Jiří Zlámaný
projednala:
podnět prezidenta Jockey Clubu ČR Ing. Josefa Bečváře žádající přešetření organizačního zajištění uspořádání dostihového dne 27. června 2020 ve Slušovicích, zejména zda ze strany pořadatelského subjektu byly splněny všechny povinnosti, které mu ukládá Dostihový řád a související legislativa, a to především v souvislosti s utracením tří dostihových koní v průběhu tohoto dostihového dne a nakládáním s jejich těly bezprostředně po něm, a v této souvislosti neshledala naplnění žádné skutkové podstaty přestupku ve smyslu ustanovení § 409, respektive § 415 Dostihového řádu.
Odůvodnění:
Pořádková komise v souladu s ustanovením § 457 DŘ na základě písemného podnětu pana Ing. Josefa Bečváře, prezidenta Jockey Clubu ČR, žádajícího přešetření organizačního zajištění uspořádání dostihového dne 27. června 2020 ve Slušovicích, zejména zda ze strany pořadatelského subjektu byly splněny všechny povinnosti, které mu ukládá Dostihový řád a související legislativa, a to především v souvislosti s utracením tří dostihových koní v průběhu tohoto dostihového dne a nakládáním s jejich těly bezprostředně po něm, zahájila přestupkové řízení v této věci.
Pořádková komise prostudovala podnět pana Ing. Josefa Bečváře, prostudovala dostihovou zprávu a oficiální výsledky z uvedeného dostihového dne, telefonicky vyslechla pana Mgr. Zdeňka Karlacha, předsedu spolku Dostihy Slušovice, z. s., který dostihy na závodišti ve Slušovicích pořádá, podrobně prostudovala protokol o kontrole, kterou na závodišti ve Slušovicích při dostihovém dni 27. června 2020 provedla MVDr. Zuzana Pekárková z Krajské veterinární správy Státní veterinární správy pro Zlínský kraj, podrobně prostudovala i protokol o kontrole biologické bezpečnosti, kterou dne 29. června 2020 na závodišti ve Slušovicích provedli veterinární lékaři MVDr. Hugo Merta a MVDr. Alena Sojková z Krajské veterinární správy Státní veterinární správy pro Zlínský kraj, a její závěry telefonicky konzultovala s MVDr. Hugem Mertou.
Prezident Jockey Clubu ČR Ing. Josef Bečvář v souvislosti s řešením negativních dopadů medializace situace kolem přítomnosti kadáverů tří koní, kteří museli být utraceni v důsledku fatálních zranění, jež utrpěli v průběhu dostihového dne 27. června 2020 na závodišti ve Slušovicích, ve volně přístupné části areálu tohoto závodiště ještě v průběhu následujícího dne, podal podnět k přešetření zajištění organizačního uspořádání toho dostihového dne a především v souvislosti s utracením zraněných koní a nakládáním s jejich těly bezprostředně po něm.
Vzhledem ke skutečnosti, že dostihový den 27. června 2020 byl na závodišti ve Slušovicích prvním dostihovým dnem v sezóně, proběhl proces kontroly z důvodu uznání a kategorizace rovinové i překážkové dráhy na tomto závodišti (§ 64 DŘ) bezprostředně před tímto dostihovým dnem – konkrétně 25. června 2020, kdy ho za Jockey Club ČR provedl pan Pavel Složil, přičemž v protokolu o tomto uznání konstatoval, že dráha a ostatní prostory vyhovují požadavkům pro závodiště kategorie B a před prvním dostihovým dnem je závodiště připraveno. Pořádková komise prostudovala dostihovou zprávu z dostihového dne 27. června 2020 a konstatovala, že Dostihová komise před dostihovým dnem převzala dráhu bez zásadních výhrad k jejímu stavu – ve zprávě je uvedeno: dráha připravena v rámci počasí dobře, ani uvedené měření stavu dráhy (3,3 – pružná) neindikuje žádné abnormality. Pořádková komise dále prověřila oficiální výsledky dostihů, v jejichž rámci došlo ke zranění posléze utracených koní (tj. dostihy č. 1062 Cena společnosti D-Plast v případě klisny Azteka, č. 1064 Cena města Slušovice v případě valacha Waggera a č. 1066 Cena přátel MVDr. Antonína Černockého v případě klisny Kil Al Jamal) a konstatovala, že Dostihová komise ve všech případech okolnosti zadržení, resp. pádu koně či jezdce řádně prošetřila, přičemž neshledala cizí zavinění.
Pořádková komise telefonicky vyslechla Mgr. Zdeňka Karlacha, předsedu spolku Dostihy Slušovice, z. s., který je pořadatelem dostihů na závodišti ve Slušovicích, jenž uvedl, že si není vědom žádných přestupků proti Dostihovému řádu ani proti příslušným veterinárním předpisům upravujícím pořádání dostihů. Konstatoval, že při dostihovém dni 27. června 2020 na závodišti probíhala kontrola ze strany Krajské veterinární správy ve Zlíně a v pondělí 29. června 2020 následovala kontrola biologické bezpečnosti provedená taktéž zástupci Krajské veterinární správy ve Zlíně. Protokoly o obou provedených kontrolách dal pan Karlach Pořádkové komisi k dispozici.
V předloženém protokolu o kontrole svodu koní dne 27. června 2020 vystaveném MVDr. Zuzanou Pekárkovou (veterinární inspektorkou z oddělení ochrany zdraví zvířat Krajské veterinární správy Státní veterinární správy pro Zlínský kraj) je uvedeno, že se jednalo o plánovanou kontrolu svodu koní, avšak současně bylo přistoupeno i k neplánované kontrole v rámci tohoto svodu, a to k došetření zranění koní, ke kterým v průběhu svodu došlo. V protokolu se proto poměrně podrobně jednotlivými zraněními zabývá, mimo jiné konstatuje, že ke zraněním došlo bez cizího zavinění, příčina těchto zranění byla multifaktoriální, a proto, dle jejího názoru, nelze za tuto skutečnost vyvozovat něčí odpovědnost a jako závěr provedené kontroly uvádí: Kontrolou nebylo zjištěno porušení zákona č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů, ani zákona č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon), ve znění pozdějších předpisů. V závěru protokolu MVDr. Pekárková ještě uvádí, že je nutné apelovat na majitele a trenéry, aby v rámci předcházení podobným fatálním zraněním vysílali do dostihů pouze optimálně natrénované koně (v souladu s § 358 DŘ), aby v pokynech udělovaných jezdci, přes soulad s § 359 a s § 360 DŘ, bylo prioritou vrátit se z dostihu se zdravým koněm, a na jezdce, aby, přes soulad s § 361 DŘ, v případě zjištění významného zhoršení aktuální kondice nebo pohody koně před startem nebo během dostihu, provedli včasné zadržení koní. Je však třeba konstatovat, že po odstartování dostihu má jezdec velmi omezený čas, aby zjistil, že kůň vykazuje relevantní odchylku v kondici a pohodě, správně ji v konfrontaci s § 359 a § 360 DŘ a s pokyny majitele a trenéra vyhodnotil a technicky realizoval případné zadržení koně.
V protokolu o kontrole biologické bezpečnosti, kterou na závodišti ve Slušovicích dne 29. června 2020 provedla kontrolní skupina pod vedením MVDr. Huga Merty je uvedeno, že v průběhu dostihového dne došlo k postupnému zranění tří koní, přičemž podle MVDr. Kláry Marťánkové, která při dostihovém dni zajišťovala veterinární péči, se ve všech případech jednalo o únavovou zlomeninu metakarpu pravé přední končetiny a koně byli s ohledem na charakter zranění utraceni. Protokol dále u každého koně obsahuje popis místa, kde ke zranění došlo a jak bylo s jeho kadáverem naloženo. Dále je zde uvedeno, že v době kontroly (tj. 29. června 2020 mezi 9.00 – 9.45), se již na dostihové dráze nenachází žádní koně. V protokolu je též uvedeno, že Mgr. Karlach kontrolujícím telefonicky sdělil, že požadavek na odvoz kadáverů utracených koní asanačnímu podniku v Otrokovicích provozovanému firmou Mat, spol. s r. o. nahlásil dne 27. června 2020 ve 20:07 a odvoz byl realizován dne 28. června 2020 mezi 18:30 a 19:30. Pořádková komise telefonicky kontaktovala MVDr. Mertu a konzultovala s ním závěry této kontroly, přičemž MVDr. Merta sdělil, že panem Karlachem uvedené časy byly ověřeny v příslušném asanačním podniku a jsou v souladu s platnou legislativou a konstatoval, že ze strany pořadatele nebylo při kontrole zjištěno žádné pochybení.
Na základě zjištěných skutečností Pořádková komise konstatovala, že v souvislosti s uspořádáním dostihového dne 27. června 2020 na závodišti ve Slušovicích, zraněním a utracením tří koní v jeho průběhu a následným nakládáním s těly utracených koní neshledala žádné naplnění skutkové podstaty přestupku proti ustanovení Dostihového řádu.
Celá tato problematika byla bezprostředně po uvedeném dostihovém dni široce medializována mainstreamovými médii a Pořádková komise v podobných případech doporučuje všem případně osloveným zdrženlivost v jejich vyjadřování, aby se předešlo zbytečným kontroverzím při prezentaci jejich vyjádření lidmi bez hlubší znalosti dané problematiky.
Poučení:
Proti tomuto rozhodnutí Pořádkové komise je odvolání nepřípustné (§ 470 DŘ).
V Praze, dne 13. října 2020
Za pořádkovou komisi:
Mgr. Otakar Nový - předseda PK JC ČR
Mgr. Otakar Nový (předseda), JUDr. Jana Fialová, Ing. Soňa Froňková, Ph.D. a Jiří Zlámaný
projednala:
podnět prezidenta Jockey Clubu ČR Ing. Josefa Bečváře žádající přešetření organizačního zajištění uspořádání dostihového dne 27. června 2020 ve Slušovicích, zejména zda ze strany pořadatelského subjektu byly splněny všechny povinnosti, které mu ukládá Dostihový řád a související legislativa, a to především v souvislosti s utracením tří dostihových koní v průběhu tohoto dostihového dne a nakládáním s jejich těly bezprostředně po něm, a v této souvislosti neshledala naplnění žádné skutkové podstaty přestupku ve smyslu ustanovení § 409, respektive § 415 Dostihového řádu.
Odůvodnění:
Pořádková komise v souladu s ustanovením § 457 DŘ na základě písemného podnětu pana Ing. Josefa Bečváře, prezidenta Jockey Clubu ČR, žádajícího přešetření organizačního zajištění uspořádání dostihového dne 27. června 2020 ve Slušovicích, zejména zda ze strany pořadatelského subjektu byly splněny všechny povinnosti, které mu ukládá Dostihový řád a související legislativa, a to především v souvislosti s utracením tří dostihových koní v průběhu tohoto dostihového dne a nakládáním s jejich těly bezprostředně po něm, zahájila přestupkové řízení v této věci.
Pořádková komise prostudovala podnět pana Ing. Josefa Bečváře, prostudovala dostihovou zprávu a oficiální výsledky z uvedeného dostihového dne, telefonicky vyslechla pana Mgr. Zdeňka Karlacha, předsedu spolku Dostihy Slušovice, z. s., který dostihy na závodišti ve Slušovicích pořádá, podrobně prostudovala protokol o kontrole, kterou na závodišti ve Slušovicích při dostihovém dni 27. června 2020 provedla MVDr. Zuzana Pekárková z Krajské veterinární správy Státní veterinární správy pro Zlínský kraj, podrobně prostudovala i protokol o kontrole biologické bezpečnosti, kterou dne 29. června 2020 na závodišti ve Slušovicích provedli veterinární lékaři MVDr. Hugo Merta a MVDr. Alena Sojková z Krajské veterinární správy Státní veterinární správy pro Zlínský kraj, a její závěry telefonicky konzultovala s MVDr. Hugem Mertou.
Prezident Jockey Clubu ČR Ing. Josef Bečvář v souvislosti s řešením negativních dopadů medializace situace kolem přítomnosti kadáverů tří koní, kteří museli být utraceni v důsledku fatálních zranění, jež utrpěli v průběhu dostihového dne 27. června 2020 na závodišti ve Slušovicích, ve volně přístupné části areálu tohoto závodiště ještě v průběhu následujícího dne, podal podnět k přešetření zajištění organizačního uspořádání toho dostihového dne a především v souvislosti s utracením zraněných koní a nakládáním s jejich těly bezprostředně po něm.
Vzhledem ke skutečnosti, že dostihový den 27. června 2020 byl na závodišti ve Slušovicích prvním dostihovým dnem v sezóně, proběhl proces kontroly z důvodu uznání a kategorizace rovinové i překážkové dráhy na tomto závodišti (§ 64 DŘ) bezprostředně před tímto dostihovým dnem – konkrétně 25. června 2020, kdy ho za Jockey Club ČR provedl pan Pavel Složil, přičemž v protokolu o tomto uznání konstatoval, že dráha a ostatní prostory vyhovují požadavkům pro závodiště kategorie B a před prvním dostihovým dnem je závodiště připraveno. Pořádková komise prostudovala dostihovou zprávu z dostihového dne 27. června 2020 a konstatovala, že Dostihová komise před dostihovým dnem převzala dráhu bez zásadních výhrad k jejímu stavu – ve zprávě je uvedeno: dráha připravena v rámci počasí dobře, ani uvedené měření stavu dráhy (3,3 – pružná) neindikuje žádné abnormality. Pořádková komise dále prověřila oficiální výsledky dostihů, v jejichž rámci došlo ke zranění posléze utracených koní (tj. dostihy č. 1062 Cena společnosti D-Plast v případě klisny Azteka, č. 1064 Cena města Slušovice v případě valacha Waggera a č. 1066 Cena přátel MVDr. Antonína Černockého v případě klisny Kil Al Jamal) a konstatovala, že Dostihová komise ve všech případech okolnosti zadržení, resp. pádu koně či jezdce řádně prošetřila, přičemž neshledala cizí zavinění.
Pořádková komise telefonicky vyslechla Mgr. Zdeňka Karlacha, předsedu spolku Dostihy Slušovice, z. s., který je pořadatelem dostihů na závodišti ve Slušovicích, jenž uvedl, že si není vědom žádných přestupků proti Dostihovému řádu ani proti příslušným veterinárním předpisům upravujícím pořádání dostihů. Konstatoval, že při dostihovém dni 27. června 2020 na závodišti probíhala kontrola ze strany Krajské veterinární správy ve Zlíně a v pondělí 29. června 2020 následovala kontrola biologické bezpečnosti provedená taktéž zástupci Krajské veterinární správy ve Zlíně. Protokoly o obou provedených kontrolách dal pan Karlach Pořádkové komisi k dispozici.
V předloženém protokolu o kontrole svodu koní dne 27. června 2020 vystaveném MVDr. Zuzanou Pekárkovou (veterinární inspektorkou z oddělení ochrany zdraví zvířat Krajské veterinární správy Státní veterinární správy pro Zlínský kraj) je uvedeno, že se jednalo o plánovanou kontrolu svodu koní, avšak současně bylo přistoupeno i k neplánované kontrole v rámci tohoto svodu, a to k došetření zranění koní, ke kterým v průběhu svodu došlo. V protokolu se proto poměrně podrobně jednotlivými zraněními zabývá, mimo jiné konstatuje, že ke zraněním došlo bez cizího zavinění, příčina těchto zranění byla multifaktoriální, a proto, dle jejího názoru, nelze za tuto skutečnost vyvozovat něčí odpovědnost a jako závěr provedené kontroly uvádí: Kontrolou nebylo zjištěno porušení zákona č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů, ani zákona č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon), ve znění pozdějších předpisů. V závěru protokolu MVDr. Pekárková ještě uvádí, že je nutné apelovat na majitele a trenéry, aby v rámci předcházení podobným fatálním zraněním vysílali do dostihů pouze optimálně natrénované koně (v souladu s § 358 DŘ), aby v pokynech udělovaných jezdci, přes soulad s § 359 a s § 360 DŘ, bylo prioritou vrátit se z dostihu se zdravým koněm, a na jezdce, aby, přes soulad s § 361 DŘ, v případě zjištění významného zhoršení aktuální kondice nebo pohody koně před startem nebo během dostihu, provedli včasné zadržení koní. Je však třeba konstatovat, že po odstartování dostihu má jezdec velmi omezený čas, aby zjistil, že kůň vykazuje relevantní odchylku v kondici a pohodě, správně ji v konfrontaci s § 359 a § 360 DŘ a s pokyny majitele a trenéra vyhodnotil a technicky realizoval případné zadržení koně.
V protokolu o kontrole biologické bezpečnosti, kterou na závodišti ve Slušovicích dne 29. června 2020 provedla kontrolní skupina pod vedením MVDr. Huga Merty je uvedeno, že v průběhu dostihového dne došlo k postupnému zranění tří koní, přičemž podle MVDr. Kláry Marťánkové, která při dostihovém dni zajišťovala veterinární péči, se ve všech případech jednalo o únavovou zlomeninu metakarpu pravé přední končetiny a koně byli s ohledem na charakter zranění utraceni. Protokol dále u každého koně obsahuje popis místa, kde ke zranění došlo a jak bylo s jeho kadáverem naloženo. Dále je zde uvedeno, že v době kontroly (tj. 29. června 2020 mezi 9.00 – 9.45), se již na dostihové dráze nenachází žádní koně. V protokolu je též uvedeno, že Mgr. Karlach kontrolujícím telefonicky sdělil, že požadavek na odvoz kadáverů utracených koní asanačnímu podniku v Otrokovicích provozovanému firmou Mat, spol. s r. o. nahlásil dne 27. června 2020 ve 20:07 a odvoz byl realizován dne 28. června 2020 mezi 18:30 a 19:30. Pořádková komise telefonicky kontaktovala MVDr. Mertu a konzultovala s ním závěry této kontroly, přičemž MVDr. Merta sdělil, že panem Karlachem uvedené časy byly ověřeny v příslušném asanačním podniku a jsou v souladu s platnou legislativou a konstatoval, že ze strany pořadatele nebylo při kontrole zjištěno žádné pochybení.
Na základě zjištěných skutečností Pořádková komise konstatovala, že v souvislosti s uspořádáním dostihového dne 27. června 2020 na závodišti ve Slušovicích, zraněním a utracením tří koní v jeho průběhu a následným nakládáním s těly utracených koní neshledala žádné naplnění skutkové podstaty přestupku proti ustanovení Dostihového řádu.
Celá tato problematika byla bezprostředně po uvedeném dostihovém dni široce medializována mainstreamovými médii a Pořádková komise v podobných případech doporučuje všem případně osloveným zdrženlivost v jejich vyjadřování, aby se předešlo zbytečným kontroverzím při prezentaci jejich vyjádření lidmi bez hlubší znalosti dané problematiky.
Poučení:
Proti tomuto rozhodnutí Pořádkové komise je odvolání nepřípustné (§ 470 DŘ).
V Praze, dne 13. října 2020
Za pořádkovou komisi:
Mgr. Otakar Nový - předseda PK JC ČR
vloženo: 30.12.2021
Rozhodnutí Dostihového soudu Jockey Clubu ČR - 4/2020
Věc: Odvolání majitelů dostihové stáje Gestüt Lünzen & Red/Gold Racing (GER) a stáje Sabine Goldberg (GER) proti rozhodnutí Dostihové komise ze dne 27.9.2020 v Praze – Velké Chuchli, kterým byla těmto majitelům uložena sankce á 2500 Kč za nezdůvodněné škrtnutí koní č. 3 POWER JACK a č. 7 JIN JIN z dostihu (DŘ § 302) č. 1248 EJC LERAM MILLION
Dostihový soud odvolání odmítá jako nepřípustné.
Odůvodnění: Odvolání bylo podáno osobami k jeho podání oprávněnými, avšak teprve dne 30.9.2020 v 18:45, tzn. více než 24h po uplynutí lhůty 48h od skončení příslušného dostihového dne stanovené v § 465 DŘ. V souladu s uvedeným ustanovením DŘ je takové odvolání nepřípustné, aniž by o tom muselo být jednáno, a nelze než je odmítnout.
Záloha na náklady odvolacího řízení nebyla určena.
Pokud jde o informaci o startu koně POWER JACK v Mostě uvedenou v odvolání, má Dostihový soud za to, že ze strany pořadatele (službu konajícího veterinárního lékaře) mohlo dojít k přestupku, když byl dne 30.8.2020 v Mostě tomuto koni start umožněn, přestože kůň zřejmě nesplňoval platné veterinární podmínky, a proto podal Pořádkové komisi podnět k prošetření této věci.
Proti rozhodnutí Dostihového soudu není odvolání přípustné.
V Praze, dne 2.10.2020
JUDr. Ing. Karin Luftmanová
předsedkyně Dostihového soudu JC ČR
Dostihový soud odvolání odmítá jako nepřípustné.
Odůvodnění: Odvolání bylo podáno osobami k jeho podání oprávněnými, avšak teprve dne 30.9.2020 v 18:45, tzn. více než 24h po uplynutí lhůty 48h od skončení příslušného dostihového dne stanovené v § 465 DŘ. V souladu s uvedeným ustanovením DŘ je takové odvolání nepřípustné, aniž by o tom muselo být jednáno, a nelze než je odmítnout.
Záloha na náklady odvolacího řízení nebyla určena.
Pokud jde o informaci o startu koně POWER JACK v Mostě uvedenou v odvolání, má Dostihový soud za to, že ze strany pořadatele (službu konajícího veterinárního lékaře) mohlo dojít k přestupku, když byl dne 30.8.2020 v Mostě tomuto koni start umožněn, přestože kůň zřejmě nesplňoval platné veterinární podmínky, a proto podal Pořádkové komisi podnět k prošetření této věci.
Proti rozhodnutí Dostihového soudu není odvolání přípustné.
V Praze, dne 2.10.2020
JUDr. Ing. Karin Luftmanová
předsedkyně Dostihového soudu JC ČR
vloženo: 30.12.2021
Rozhodnutí Dostihového soudu Jockey Clubu ČR - 3/2020
Datum a místo: 15. 9. 2020 Praha
Přítomní členové: JUDr. Ing. K. Luftmanová (předseda), Mgr. J. Chlaň, F. Minařík
Předmět jednání: Odvolání Jockey Clubu ČR (JC ČR) proti rozhodnutí Dostihové komise ze dne 12. 9. 2020 ve Slušovicích, kterým byla v dostihu č. 1218 „Cena senátora Tomáše Goláně“ (Rovina IV. kat. na 2.900m) amatéru Martinu Foukalovi uložena sankce 1.000,- Kč za zbytečné použití bičíku.
Na základě: dostihové zprávy, písemného odvolání odvolatele, videozáznamu dostihu na stránkách JC ČR,
Dostihový soud zjistil, že odvolání je důvodné,
a rozhodl změnit výše uvedené rozhodnutí Dostihové komise tak, že amatéru Martinu Foukalovi se ukládá sankce odnětí jezdecké licence na 1 dostihový den (3. 10. 2020) za zbytečné použití bičíku (§ 316 DŘ).
Odůvodnění: DK udělila dne 12. 9. 2020 ve Slušovicích v dostihu č. 1218 „Cena senátora Tomáše Goláně“ (Rovina IV. kat. na 2.900m) amatéru Martinu Foukalovi sankci 1.000,- Kč za zbytečné použití bičíku (§ 316 DŘ), ačkoli Doplňující ustanovení (DU) stanoví v čl. 18 písm. c) za zbytečné použití bičíku, jak je specifikováno pod body ca. – cd. DU, sankci odnětí jezdecké licence nejméně na 1 dostihový den.
Proti tomuto rozhodnutí o sankci podal odvolání JC ČR s tím, že tato sankce neodpovídá ustanovením DU o sankcích za tento přestupek proti Dostihovému řádu.
Odvolání bylo podáno za zachované lhůty Jockey Clubem ČR, který je oprávněn se písemně odvolat proti každému prvoinstančnímu rozhodnutí k Dostihovému soudu.
Dostihový soud s ohledem na znění příslušných předpisů upravujících dostihový provoz, zejména s ohledem na ustanovení DU změnil sankci uloženou am. M. Foukalovi na odnětí jezdecké licence na 1 dostihový den, přičemž při rozhodování o výši sankce vzal v úvahu, že u am. M. Foukala jde o první přestupek proti DŘ.
Dostihový soud se zabýval i důvodností sankce uložené DK am. M. Foukalovi a neshledal ji v rozporu s DŘ, když tento jezdec nejprve na protilehlé rovině opakoval údery bičíkem tak krátce po sobě, že kůň na předchozí údery nemohl reagovat (častěji jak jednou za tři cvalové skoky) a poté v úderech bičíkem pokračoval i potom, kdy kůň jasně nebojoval o dotované umístění.
Proti rozhodnutí Dostihového soudu není odvolání přípustné.
JUDr. Ing. Karin Luftmanová
předsedkyně Dostihového soudu JC ČR
Přítomní členové: JUDr. Ing. K. Luftmanová (předseda), Mgr. J. Chlaň, F. Minařík
Předmět jednání: Odvolání Jockey Clubu ČR (JC ČR) proti rozhodnutí Dostihové komise ze dne 12. 9. 2020 ve Slušovicích, kterým byla v dostihu č. 1218 „Cena senátora Tomáše Goláně“ (Rovina IV. kat. na 2.900m) amatéru Martinu Foukalovi uložena sankce 1.000,- Kč za zbytečné použití bičíku.
Na základě: dostihové zprávy, písemného odvolání odvolatele, videozáznamu dostihu na stránkách JC ČR,
Dostihový soud zjistil, že odvolání je důvodné,
a rozhodl změnit výše uvedené rozhodnutí Dostihové komise tak, že amatéru Martinu Foukalovi se ukládá sankce odnětí jezdecké licence na 1 dostihový den (3. 10. 2020) za zbytečné použití bičíku (§ 316 DŘ).
Odůvodnění: DK udělila dne 12. 9. 2020 ve Slušovicích v dostihu č. 1218 „Cena senátora Tomáše Goláně“ (Rovina IV. kat. na 2.900m) amatéru Martinu Foukalovi sankci 1.000,- Kč za zbytečné použití bičíku (§ 316 DŘ), ačkoli Doplňující ustanovení (DU) stanoví v čl. 18 písm. c) za zbytečné použití bičíku, jak je specifikováno pod body ca. – cd. DU, sankci odnětí jezdecké licence nejméně na 1 dostihový den.
Proti tomuto rozhodnutí o sankci podal odvolání JC ČR s tím, že tato sankce neodpovídá ustanovením DU o sankcích za tento přestupek proti Dostihovému řádu.
Odvolání bylo podáno za zachované lhůty Jockey Clubem ČR, který je oprávněn se písemně odvolat proti každému prvoinstančnímu rozhodnutí k Dostihovému soudu.
Dostihový soud s ohledem na znění příslušných předpisů upravujících dostihový provoz, zejména s ohledem na ustanovení DU změnil sankci uloženou am. M. Foukalovi na odnětí jezdecké licence na 1 dostihový den, přičemž při rozhodování o výši sankce vzal v úvahu, že u am. M. Foukala jde o první přestupek proti DŘ.
Dostihový soud se zabýval i důvodností sankce uložené DK am. M. Foukalovi a neshledal ji v rozporu s DŘ, když tento jezdec nejprve na protilehlé rovině opakoval údery bičíkem tak krátce po sobě, že kůň na předchozí údery nemohl reagovat (častěji jak jednou za tři cvalové skoky) a poté v úderech bičíkem pokračoval i potom, kdy kůň jasně nebojoval o dotované umístění.
Proti rozhodnutí Dostihového soudu není odvolání přípustné.
JUDr. Ing. Karin Luftmanová
předsedkyně Dostihového soudu JC ČR
vloženo: 30.12.2021